स्टोलिपिन सुधारणा. स्टोलिपिनच्या कृषी आणि इतर सुधारणा (थोडक्यात)

कृषी सुधारणारशियामध्ये 20 व्या शतकाच्या सुरूवातीस, ज्याला पंतप्रधान प्योत्र अर्कादेविच स्टोलिपिन यांच्या सन्मानार्थ स्टोलीपिन हे नाव मिळाले, ते थेट आर्थिक नव्हे तर राजकीय कार्यांद्वारे कंडिशन केलेले होते. 1902-1906 च्या शेतकरी अशांततेनंतर. ते गावाला शांत करण्याची संधी शोधत होते आणि पी. स्टोलीपिनने एका सशक्त शेतकऱ्यात सत्तेचा आधार शोधण्याचा प्रयत्न केला. तथापि, सुधारणेला अधिक आर्थिक पाया होता, जो दास्यत्वाच्या निर्मूलनानंतर ग्रामीण भागातील संपूर्ण विकासामध्ये घातला गेला. जमीनदार पाचर, जरी 1900 पर्यंत एक चतुर्थांश कमी झाले, तरीही, 30 हजार जमीनमालक कुटुंबांकडे 10 दशलक्ष इतकी जमीन होती. शेतकरी कुटुंबे. संभाव्य शेती वापराच्या जमिनींपैकी 40% पर्यंत जमिनी विशिष्ट आणि राज्याच्या मालकीच्या होत्या. म्हणून, 20 व्या शतकाच्या सुरुवातीच्या अशांततेच्या काळात सर्व शेतकर्‍यांची मुख्य मागणी होती जमीनदार इस्टेट्स आणि शाही जमिनींचे विभाजन.

पण सुधारणेच्या काळात सरकारने शेतकरी वर्गाच्याच विरोधाभासांवर खेळायचे ठरवले. शेतकऱ्यांमध्ये सामाजिक भेदभाव झपाट्याने तीव्र होत गेला. XX शतकाच्या सुरूवातीस. 16.5 दशलक्ष शेतकर्‍यांकडे 1 दशांश जमिनीचे भूखंड होते, शेतकर्‍यांचा पाचवा भाग पूर्णपणे भूमिहीन होता - हे ग्रामीण मजूर होते, ज्यापैकी 3.5 दशलक्ष किंवा 20% प्रौढ पुरुष लोकसंख्या होती.

सर्वसाधारणपणे, गरिबांमध्ये सुमारे 50% शेतकरी होते आणि त्यांनी फक्त 30% जमीन वापरली, तर 10% कुलक शेतात संपूर्ण जमिनीपैकी जवळपास निम्मी जमीन वापरली. शेतकरी वाटप, सरासरी, प्रति जनगणना आत्मा, सतत कमी होत गेले आणि 1860 च्या दशकात रक्कम झाली. - 4.8 दशमांश, 1880 मध्ये - 3.5 दशांश, 1900 मध्ये - 2.6 दशांश.

भांडवलशाही आधुनिकीकरणाचा मुख्य अडथळा शेती 20 व्या शतकाच्या सुरुवातीस रशियामध्ये. ती जमीनदाराची जमीन मालकीची नसून जातीयवादी होती. जमीनदार अर्थव्यवस्था शेतकरी अर्थव्यवस्थेपेक्षा बाजारपेठेच्या दिशेने वेगाने विकसित झाली, तंत्रज्ञान आणि अर्थव्यवस्थेचे संघटन सुधारले. आपण लक्षात घ्या की इंग्लंडमधील जमीन मालकांच्या शेतीचे प्रमाण, उदाहरणार्थ, रशियाच्या तुलनेत खूपच जास्त होते. यामुळे इंग्लंडची शेती ही जगातील सर्वात विकसित शेती आहे हे रोखू शकले नाही. 20 व्या शतकाच्या सुरूवातीस रशियामध्ये जातीय जमिनीची मालकी. शेतकरी वापरत असलेल्या जवळपास 100% शेतजमिनीमध्ये पसरले.

ग्रामीण भागात बाजारपेठ आणि सामाजिक भेदभावाच्या विकासासह, जमिनीच्या मालकीची सांप्रदायिक तत्त्वे आणखी तीव्र झाली. जमिनीचे अधिक वारंवार पुनर्वितरण गरीब स्तराच्या प्रयत्नांद्वारे केले गेले होते जेणेकरुन त्यांची आर्थिक स्थिती सुधारली जाऊ नये जितकी श्रीमंत सहकारी गावकऱ्यांची परिस्थिती बिघडू शकते. होय, आणि झारवादी सरकारने सुरुवातीला समाजाचे कमकुवत होण्यापासून रोखले, म्हणून 1893 मध्ये एक कायदा संमत करण्यात आला ज्याने ज्या शेतकऱ्यांनी जमिनीच्या वाटपासाठी मोबदला देय दिले त्यांना देखील समुदाय सोडण्यास मनाई केली गेली, कारण समुदाय, गोलाकार स्क्रोलिंगच्या मदतीने. , जेव्हा श्रीमंतांनी गरिबांसाठी पैसे दिले तेव्हा कर वसुली करणे सुलभ केले.

कृषी सुधारणेला स्टोलिपिन असे म्हटले जात असूनही, त्याच्या मुख्य कल्पना आणि अंमलबजावणीच्या दिशानिर्देशांचे प्रस्ताव एस. विट्टे यांचे आहेत, ज्यांनी 1896 मध्ये प्रथमच जातीय जमिनीच्या कार्यकाळाच्या आणि परस्पर जबाबदारीच्या विरोधात बोलले होते. 1898 मध्ये, या संदर्भात, त्यांनी अर्ज केला कार्यालयीन पत्रझारला आणि 1903 मध्ये त्याने परस्पर जबाबदारीचे उच्चाटन साध्य केले, त्यानंतर प्रत्येक कुटुंब आता त्यांच्या कर्तव्यांसाठी पूर्णपणे जबाबदार होते.

1902 च्या शेतकरी उठावानंतर, जमिनीची मालकी, समुदाय, परस्पर जबाबदारी इत्यादींसह शेतकऱ्यांवरील सर्व कायद्यांमध्ये सुधारणा करण्यासाठी अंतर्गत मंत्रालयात विशेष संपादकीय आयोग स्थापन करण्यात आले. त्याच वर्षी, कृषी उत्पादनाच्या गरजा स्पष्ट करण्यासाठी एस. विट्टे यांच्या नेतृत्वाखाली एक विशेष बैठक तयार करण्यात आली. या बैठकीच्या 618 स्थानिक समित्याही स्थापन करण्यात आल्या. या संस्थांमध्ये, मोठ्या प्रमाणात अधिकारी आणि जमीन मालक आणि शेतकरी होते - फक्त 2%.

सभांमध्ये आणि प्रेसमध्ये, मुख्य कल्पना व्यक्त केल्या गेल्या, ज्याने नंतर कृषी सुधारणेचा आधार बनविला. बहुतेक भाषणात मुख्य कारणशेतकर्‍यांच्या त्रासांना तांत्रिक मागासलेपणा म्हटले गेले, म्हणून अर्थव्यवस्थेचे तंत्रज्ञान सुधारण्यासाठी, मूळ पिके आणि गवतांसह बहु-क्षेत्रीय पिकांवर स्विच करण्याचा प्रस्ताव होता. आणि समाजाने या आधुनिकीकरणात हस्तक्षेप केल्यामुळे, बहुतेक समित्यांनी असा निष्कर्ष काढला की सांप्रदायिक जमिनीच्या मालकीपासून घरगुती आणि शेतजमिनींमध्ये संक्रमणास मदत करणे आवश्यक आहे, शेतकर्यांना तिच्या संमतीशिवाय देखील समुदाय सोडण्याचा अधिकार दिला. हे देखील निदर्शनास आणून देण्यात आले की समाजातून बाहेर पडलेल्या शेतकर्‍यांना त्यांच्या जमिनी विकण्याची परवानगी देणे, शेतकर्‍यांना आर्थिक आणि नागरी अधिकारांमध्ये इतर वर्गांबरोबर समान करणे इत्यादी आवश्यक होते. परंतु नंतर विट परिषद खूप डावे म्हणून ओळखली गेली आणि विसर्जित झाली.

तथापि, ग्रामीण भागातील सुधारणा फार पूर्वीपासून प्रलंबित होत्या आणि अगदी अवाजवी झाल्या होत्या, आणि 1905 च्या मध्यात पुन्हा भडकलेल्या शेतकरी अशांततेमुळे पी. स्टोलीपिनच्या आधीपासून कृषी क्षेत्रात त्वरित परिवर्तन सुरू करणे आवश्यक झाले. 12 ऑगस्ट 1905 रोजी नवीन नियम लागू करण्यात आले ज्याने शेतकरी बँकेच्या क्रियाकलापांचा विस्तार केला. 27 ऑगस्ट रोजी, त्याच उद्देशाने राज्य जमिनींवरील कायदा स्वीकारण्यात आला. 3 नोव्हेंबर 1905 रोजी, जमिनीच्या वाटपासाठी विमोचन देयके कायद्याने रद्द करण्यात आली. शेतकऱ्यांनी खंडणीची रक्कम फार पूर्वीपासून दिली होती आणि तोपर्यंत ते फक्त हप्त्यांवर व्याज देत होते. 14 मार्च 1906 रोजी जमीन व्यवस्थापनाबाबत नवीन नियम लागू करण्यात आले आणि 10 मार्च 1906 रोजी शेतकर्‍यांच्या पुनर्वसन स्वातंत्र्याचा कायदा करण्यात आला.

1905 च्या शरद ऋतूतील क्रांतिकारक घटनांच्या शिखरावर, प्रोफेसर पी. मिगुलिन यांचा जमीन मालकांच्या अर्ध्या जमिनी शेतकर्‍यांना त्वरित हस्तांतरित करण्याचा प्रकल्प खूप लोकप्रिय होता. त्यावेळी सरकार त्यांना 25 दशलक्ष डेस देण्यास तयार होते. जमीन मालक आणि विशिष्ट जमिनी. परंतु 1906 च्या सुरूवातीस, क्रांतीमध्ये काही घट झाल्यानंतर, ही विधेयके नाकारण्यात आली आणि जमीन मालकांच्या जमिनी अदखलपात्र बनल्या. त्याऐवजी, सरकारने समाजातील सर्वात गरीब सदस्यांच्या खर्चावर मजबूत शेतकरी कुटुंबांची संख्या वाढवण्यावर लक्ष केंद्रित केले.

1906 च्या वसंत ऋतूमध्ये पी. स्टॉलीपिनचे गृहमंत्री पदावर आणि जुलैमध्ये मंत्री परिषदेच्या अध्यक्षपदी आगमन झाल्यामुळे कृषी सुधारणांना झपाट्याने गती मिळाली. पी. स्टॉलीपिन यांनी स्वत: क्वचितच नवीन कल्पना मांडल्या, आणि त्यांची योग्यता अशी आहे की त्यांनी ही सुधारणा सातत्याने आणि अगदी कठोरपणे, त्यांच्या पोलिस अनुभवावर आणि उपकरणांवर अवलंबून राहून केली. 9 नोव्हेंबर 1906 च्या कायद्याने कृषी धोरणाच्या नवीन अभ्यासक्रमात संक्रमण पूर्ण झाले, ज्याला "शेतकऱ्यांच्या जमिनीच्या मालकीवरील काही ठराविक निर्णयांच्या बदलावर आणि पूरकतेवर" किंवा मूलत: "जमिनीच्या नाशावर" असे म्हटले गेले. समुदाय." हे नोंद घ्यावे की पी. स्टॉलीपिन यांनी राज्य ड्यूमा व्यतिरिक्त, मुलभूत कायद्यांच्या कलम 87 च्या क्रमाने, आणीबाणी आणि तातडीच्या स्वरूपात कृषीविषयक कायदे गैर-संसदीय मार्गाने केले. ड्यूमाने या सुधारणांना केवळ 14 जून 1910 रोजी कायदेशीर केले.

कृषी सुधारणांमध्ये, 3 मुख्य दिशा ओळखल्या जाऊ शकतात: 1. समुदायाचा नाश आणि शेतकऱ्यांच्या जमिनीच्या मालकीमध्ये बदल. 2. शेतकरी जमीन बँकेचा वापर समृद्ध शेतकरी शेतात लागवड करण्यासाठी त्यांना जमीन विकून आणि त्यांना कर्ज देऊन मदत करणे. 3. मध्य रशियामध्ये जमिनीच्या कमतरतेमुळे उत्तर काकेशस, युरल्स आणि सायबेरियाच्या मुक्त जमिनीवर स्थलांतर धोरण. हे तिन्ही क्षेत्र एकमेकांशी जवळून संबंधित आहेत आणि एकमेकांना पूरक आहेत. चला त्यांचा अधिक तपशीलवार विचार करूया.

सर्व शेतकरी समुदाय दोन गटांमध्ये विभागले गेले: ज्या समुदायांनी जमिनीचे पुनर्वितरण केले नाही आणि असे पुनर्वितरण करणारे समुदाय. पूर्वीच्या जमिनी थेट घरगुती जमिनीच्या मालकीमध्ये हस्तांतरित केल्या गेल्या म्हणून ओळखल्या गेल्या आणि जमिनीचे सर्व भूखंड वैयक्तिक मालमत्तेच्या आधारावर वैयक्तिक घरमालकांना दिले गेले. ज्या समुदायांमध्ये पुनर्वितरण केले गेले होते, तेथे घरमालक कधीही मागणी करू शकतो की पुनर्वितरणानुसार त्याच्याकडे असलेली जमीन त्याला वैयक्तिक मालमत्ता म्हणून नियुक्त करावी. एकाच ठिकाणी वाटप केलेल्या जमिनीचे भूखंड देण्यासाठी स्ट्रीपिंग झाल्यास समाज बांधील होता. ज्या शेतकऱ्यांनी सोडले त्यांनी संयुक्त जमिनी वापरण्याचा अधिकार राखून ठेवला (हेमेकिंग, जंगले इ.). जर ते गावात राहत राहिले तर शेतकरी कटात गेले आणि जर त्यांनी घर त्यांच्या प्लॉटमध्ये हस्तांतरित केले तर ते शेतात गेले.

समाजाने एक महिन्याच्या आत अर्ज मागे घेण्याचा विचार केला नाही, तेव्हा वरून अविचारी हस्तक्षेप झाला. जर शेतकरी सोडण्याच्या वेळी समाजातील सरासरी दरडोईपेक्षा जास्त जमीन वापरत असेल, तर त्याने ती 1861 च्या किमतीला समुदायाकडून विकत घेतली, जी वास्तविक किंमतीपेक्षा 2-3 पट कमी होती. 20 वे शतक. जो कोणी बाहेर उभा होता तो आपली जमीन मुक्तपणे विकू शकतो, ज्याचा वापर विशेषतः कमी जमीन असलेल्यांनी मोठ्या प्रमाणावर केला होता, जे शहरात गेले होते. कायद्याने वाटप जमीन खरेदी करण्याची शक्यता 6 पेक्षा जास्त शॉवर प्लॉट्सपर्यंत मर्यादित केली असली तरीही, यामुळे श्रीमंत मालकांकडून जमीन केंद्रित करण्याची अधिक संधी मिळाली.

कृषी सुधारणेच्या या दिशेचे परिणाम खालील डेटावरून ठरवले जाऊ शकतात. 1 जानेवारी, 1916 पर्यंत, युरोपियन रशियामधील एकूण 2,755,000 कुटुंबांनी त्यांच्या मालकीची जमीन सुरक्षित ठेवण्याची मागणी केली, त्यापैकी 1,008,000 जिरायती जमिनीचे क्षेत्रफळ 14,123,000 डेसिआटिन समुदायातून बाहेर पडले. याव्यतिरिक्त, 2,796,000 डेसिएटिन क्षेत्रफळ असलेल्या 470,000 कुटुंबांना भूखंड निश्चित करण्यासाठी समाधानकारक प्रमाणपत्रे प्राप्त झाली आहेत जेथे कोणतेही पुनर्वितरण नव्हते. एकूण, 16,919,000 डेसिएटिन्सचे क्षेत्रफळ असलेल्या 2,478,000 गृहस्थांनी समुदाय सोडला आणि जमीन वैयक्तिक मालमत्ता म्हणून सुरक्षित केली, जी युरोपियन रशियाच्या 40 प्रांतांमधील सर्व शेतकरी कुटुंबांपैकी सुमारे 24% आहे.

सर्वात मोठी संख्या 1908 - 1909 मध्ये समुदायातून बाहेर पडणे होते. हे या वस्तुस्थितीद्वारे स्पष्ट केले आहे की त्या वेळी सर्वात स्वारस्य असलेले लोक बाहेर आले, म्हणजे. सर्वात समृद्ध किंवा ज्यांनी शक्य तितक्या लवकर त्यांची जमीन आणि जमीन मालकीची अर्थव्यवस्था नष्ट करण्याचा प्रयत्न केला. त्यानंतरच्या वर्षांत, म्हणून, अँकरेज आणि निर्गमनांची संख्या मोठ्या प्रमाणात कमी झाली. कीव प्रांत आणि नोव्होरोसिया यासारख्या भांडवलशाही पद्धतीने विकसित झालेल्या प्रदेशांमध्ये सर्वात जास्त प्रमाणात निर्गमन आणि एकत्रीकरण दिसून आले.

स्टोलीपिन सुधारणेच्या दुसर्‍या दिशेने जमिनीच्या विक्रीसाठी शेतकरी बँकेच्या क्रियाकलाप आणि शेतकर्‍यांमध्ये मजबूत मालकांचे समर्थन समाविष्ट होते. शेतकरी जमीन बँकेला स्वतंत्रपणे खाजगी मालकीच्या जमिनी, प्रामुख्याने जमीनदार खरेदी करण्याचा आणि शेतकर्‍यांना विकण्याचा अधिकार प्राप्त झाला. बँकेने श्रेष्ठींना त्यांच्या इस्टेटी नफ्यात विकण्यास, त्यांचे विभाजन करण्यास, तसेच त्याला राज्य प्रदान करण्यास मदत केली. विशिष्ट जमिनी, भूखंडांमध्ये विभागले गेले आणि शेतकर्‍यांना विकले. बँकेने शेतकरी शेतांची व्यवस्था आणि विकासासाठी कर्ज जारी केले आणि पुनर्वसनासाठी मदत दिली.

सुधारणेच्या दहा वर्षांत (1906-1915), 4,326 हजार डेसिएटिन किमतीच्या खाजगी मालमत्ता पीझंट्स बँकेच्या जमीन निधीमध्ये हस्तांतरित केल्या गेल्या आणि विशिष्ट जमिनीच्या केवळ 1,258 हजार डेसिएटिन्स. सरकारी मालकीच्या जमिनी केवळ सायबेरियामध्ये पुनर्वसनाच्या बाबतीत शेतकर्‍यांना हस्तांतरित केल्या गेल्या, परंतु येथेही, विस्तीर्ण प्रदेश असूनही, सेटलमेंटसाठी तयार असलेल्या भूखंडांची संख्या लवकर संपली. शेतकऱ्यांच्या बँकेच्या सट्टेबाजीमुळे जमिनीची किंमत सतत वाढत होती आणि 1916 पर्यंत ती 1.5-2 पट वाढली होती. 1895-1905 साठी बँकेने जमीनदारांकडून सरासरी 71 रूबल प्रति डिसेंबर आणि 1906-1915 साठी 161 रूबल दराने जमीन खरेदी केली. हे, 80% नी कमी होऊनही, सर्व आर्थिक कायद्यांनुसार, जमिनीची किंमत घसरायला हवी होती. त्यामुळे खुद्द पी. स्टॉलीपिन यांनीही बँकेला मागे टाकून थेट शेतकर्‍यांनाच जमीन विकण्याचा आग्रह धरला. त्यांनी त्यांच्या निधीतून शेतकरी बँक ऑफ जमीन मुख्यतः स्वतंत्र शेतकरी शेतात विकली. तर, 1907 - 1916 साठी. 54.6% शेतकर्‍यांना, 23.4% शेतकर्‍यांना, 17% ग्रामीण समुदायांना आणि 5% जमिनीच्या विक्रीत विकले गेले.

जमीन आणि शेतकरी विकणे. 1908-1915 साठी 1.2 दशलक्ष शेतकरी कुटुंबांनी 3.9 दशलक्ष डेस क्षेत्रासह त्यांची वाटप केलेली जमीन विकली आणि ज्यांनी जमीन विकली त्यापैकी निम्म्याहून अधिक लोक संपूर्णपणे ग्रामीण भागापासून दूर गेले आणि शहरात गेले, तर इतरांनी ती जमीन विकत घेण्यासाठी विकली. भूखंड आणि पुनर्वसनाच्या बाबतीत. शेतकरी बँकेने शेतांच्या विकासासाठी कर्ज जारी केले, परंतु येथे फरक देखील दिसून आला - समुदायाद्वारे प्रति व्यक्ती केवळ 159 रूबल आणि प्रत्येक शेतकरी 500 रूबल जारी केले गेले.

बर्‍याच काळापासून, झारवादी सरकारने शेतकर्‍यांचे देशाच्या बाहेरील भागात पुनर्वसन करण्यास प्रोत्साहित केले नाही, जिथे भरपूर मोकळी जमीन आहे, परंतु हे देखील रोखले. अशा प्रकारे, 1881 आणि 1889 च्या कायद्यांनी पुनर्वसनावर सर्व प्रकारचे निर्बंध घातले जेणेकरून जमीन मालकांच्या शेतात स्वस्त भाडेकरू आणि कामगार वंचित राहू नयेत. केवळ ट्रान्स-सायबेरियनच्या बांधकामादरम्यान रेल्वेस्थलांतराला प्रोत्साहन मिळू लागले. 1890 मध्ये. जनरल आय. झिलिंस्की यांच्या जमीन व्यवस्थापन आयोगाने काम केले. 722 पुनर्वसन भूखंड, शेकडो विहिरी, दरवाजे आणि जलाशय बांधले गेले. सामान्य खर्च 2.5 अब्ज रूबलची रक्कम - हे त्यावेळचे सुमारे दोन वार्षिक बजेट आहे. केवळ 6 जून, 1904 रोजी, पुनर्वसन कायद्याद्वारे विनामूल्य घोषित केले गेले, परंतु तरीही ते सरकारने प्रोत्साहित केले (आर्थिक आणि इतर फायदे) आणि प्रोत्साहन दिले नाही.

स्टोलीपिन सुधारणेच्या काळात, भूमिहीन आणि भूमी-गरीब शेतकऱ्यांची संख्या आणखी वाढवायची होती आणि त्यांची अशांतता कमी करण्यासाठी, मुक्त जमिनींवर पुनर्वसन, मुख्यतः पूर्वेला, प्रत्येक संभाव्य मार्गाने प्रोत्साहित केले गेले, जरी थोडे ते उत्तर काकेशस. शेतकरी बँकेने कर्ज आणि सबसिडीसह पुनर्स्थापना सक्रियपणे मदत केली. सेटलर्सच्या ताब्यात असलेल्या सरकारी मालकीच्या जमिनी त्यांच्या खाजगी मालकीमध्ये हस्तांतरित करण्याचे आश्वासन देण्यात आले होते. युरल्सच्या पलीकडे, ज्यांना विनामूल्य जमीन मिळवायची आहे त्यांना 15 डेस देण्यात आले. प्रति मालक आणि 4.5 डेस. कुटुंबातील प्रत्येक सदस्यासाठी. शेतकरी बँकेने बाजूच्या पडक्या जागेत स्थायिकांकडून जमीन खरेदी करायची होती बाजार मुल्य. तो निघाला साहित्य मदतहलवा साठी. ज्यांना स्थलांतरित केले त्यांच्यासाठी अति पूर्वप्रति कुटुंब 400 रूबल जारी केले, 200 रूबल विनामूल्य. सरासरी, ते प्रति कुटुंब 165 रूबल असल्याचे दिसून आले. सेटलर्सना 3 वर्षांसाठी कर आणि सैन्यात भरतीपासून सूट देण्यात आली होती.

10 वर्षांच्या सुधारणांसाठी, 3 दशलक्षाहून अधिक लोक युरल्सच्या पलीकडे गेले, त्यांनी सुमारे 30 दशलक्ष डेसमध्ये प्रभुत्व मिळवले. रिकाम्या जमिनी. स्थलांतरितांची कमाल संख्या 1908-1909 मध्ये पोहोचली, तसेच ज्यांनी समुदाय सोडला. नंतर यशस्वी वाटचालीसाठी आशावादी अपेक्षा आणि नवीन ठिकाणी श्रीमंत मालकाची स्थापना कमकुवत झाली, विशेषत: जेव्हा काही स्थायिक परत येऊ लागले आणि अपयशाबद्दल बोलू लागले. जमीन व्यवस्थापन आयोग नेहमीच त्यांच्या कामाचा सामना करत नाहीत, व्यवस्थेसाठी पुरेसा निधी नव्हता, त्यापैकी काही सामान्यतः चोरीला गेले होते, स्थानिक नैसर्गिक परिस्थितींबद्दलच्या अज्ञानामुळे हस्तक्षेप केला गेला, त्यांना आजारांनी त्रास दिला, इत्यादी. अशा प्रकारे, 100,000 हून अधिक स्थलांतरितांचा मृत्यू झाला. सुधारणेच्या दहा वर्षांच्या काळात. आपल्या जुन्या राहत्या ठिकाणी परतणाऱ्यांचा ओघ सतत वाढत होता. जर सुरुवातीला परत आलेल्या लोकांपैकी फक्त 6-8% निघून गेले, तर त्यानंतरच्या वर्षांमध्ये 20% -30% आणि 1911 च्या भुकेलेल्या वर्षात 64% सर्वसाधारणपणे परतले. एकूण, युरल्स सोडलेल्या 3 दशलक्ष लोकांपैकी सुमारे 0.5% दशलक्ष परत आले.

सुरुवातीचे आश्वासन असूनही, सायबेरियात जमिनीच्या खाजगी मालकीला फारसा फायदा झाला. बहुतेक जमीन खजिना किंवा सरकारी सैन्याच्या मालकीची होती. सहसा, राज्य जमिनीवर स्थायिक झालेल्या शेतकर्‍यांना त्यांची मालमत्ता म्हणून नव्हे तर कायमस्वरूपी वापरासाठी प्राप्त होते. पी. स्टॉलीपिन यांनी उरल्सच्या पलीकडे सरकारी जमीन विकण्याच्या मुद्द्यावरही विचार केला. हे केवळ विशिष्ट आर्थिक परिस्थितीबद्दलच्या त्याच्या अज्ञानाची पुष्टी करते, त्याला अजूनही पोलिसांच्या समस्यांबद्दल अधिक माहिती होती.

शेतकर्‍यांकडे नेहमीच प्रवासासाठी पुरेसे पैसे नसतात, व्यवस्थेचा उल्लेख करू नये. स्टोलीपिनचा कृषी कार्यक्रम या तीन क्षेत्रांपुरता मर्यादित नव्हता. शेतकर्‍यांची जमीन मालकी आणि जमिनीचा वापर सुधारण्यासाठी, शेतकर्‍यांच्या शेतांसाठी राज्य विम्याची व्यवस्था आयोजित करण्यासाठी, एक प्रणाली स्थापन करण्यासाठी त्यांनी अनेक प्रस्ताव दिले. प्राथमिक शिक्षणशेतकर्‍यांसाठी आणि मध्यापर्यंतच्या विकासासाठी, त्यांच्या अंतर्गत विद्यमान 150 प्राथमिक शेतकरी शाळांमध्ये आणखी 150 जोडल्या गेल्या, स्थानिक स्वराज्य संस्थांमध्ये बदलांचे नियोजन केले गेले. शेतकऱ्यांमध्ये सर्व प्रकारची सहकारी चळवळ झपाट्याने विकसित झाली, या चळवळीचे केंद्र खास तयार केलेली पीपल्स बँक होती. जर 1901 - 1905 साठी. रशियामध्ये, नंतर 1906-1911 मध्ये 641 ग्राहक संस्था तयार केल्या गेल्या. 4715 - 7.4 पट वाढ आणि 1905 - 1913 साठी क्रेडिट भागीदारींची संख्या. 6.7 पटीने वाढले. औद्योगिक सहकार्य, उदाहरणार्थ, सायबेरियन बटर निर्माते, देखील यशस्वीरित्या विकसित झाले. युरोपातील सायबेरियन तेल डच तेलापेक्षा चांगले मानले जात असे.

पी. स्टोलीपिनचा असा विश्वास होता की कृषी सुधारणा यशस्वीरित्या पुढे जात आहेत आणि जर त्यांनी ग्रामीण भागाच्या पुनर्रचनेसाठी 50 वर्षांची मागणी केली तर मार्च 1910 मध्ये. म्हणाले की 6 - 7 वर्षात अशा यशस्वी कामामुळे जवळपास एकही समुदाय राहणार नाही, त्यामुळे सरकार त्याचे हिंसक तोडफोड करणार नाही. सर्वसाधारणपणे, XX शतकाच्या सुरूवातीस. शेतीची भरभराट झाली. उत्पादन वाढले, उदाहरणार्थ, 1906 मध्ये गव्हासाठी ते 31.3 पौंड होते. डिसेंबर पासून, 1909 मध्ये -55.4 पाउंड, 1913 मध्ये 58.2 पाउंड; राई साठी, अनुक्रमे -34.5 पाउंड, 53.1 पाउंड, 61.3 पाउंड. 1906 मध्ये गव्हाची एकूण कापणी 565.9 दशलक्ष इतकी होती. पूड., 1913 मध्ये. -1082.3 दशलक्ष पुड - 1.8 पट वाढ; राई, अनुक्रमे, 819.6 दशलक्ष. पुड आणि 1299.1 दशलक्ष. पुड -1.6 वेळा. धान्य निर्यात 1912 मध्ये 15.5 दशलक्ष टनांपर्यंत पोहोचली आणि 1900 च्या तुलनेत दुप्पट झाली.

पशूपालनाच्या विकासाबाबत परिस्थिती वाईट होती. 1900 ते 1913 पर्यंत, घोड्यांची संख्या 19.7 दशलक्ष वरून 22.8 दशलक्ष डोक्यावर, गुरे 31.7 दशलक्ष वरून 31.9 दशलक्ष झाली; डुकरांची संख्या 11.7 दशलक्ष डोक्यावरून 13.5 दशलक्ष झाली आणि मेंढ्यांची संख्या 47.6 दशलक्ष डोक्यावरून 41.4 दशलक्ष झाली. पशुधनाची संख्या दरडोई आणि पिकांच्या प्रति दशांश कमी झाली. तर, 100 डेससाठी. 1901-1905 मध्ये 56 प्रांतातील पिकांमध्ये गुरेढोरे होते. 46 गोल. आणि 1913 -43 मध्ये; मेंढ्या, अनुक्रमे 66 आणि 56 गोल; डुकरांची संख्या 17 डोक्यावरून 18 डोक्यावर वाढली. हे तथ्य दर्शविते की, 1900-1913 मध्ये उदयोन्मुख असूनही. मुख्य म्हणजे, शेतीने अद्याप तीन-क्षेत्रीय प्रणाली पूर्णतः बाहेर काढलेली नाही आणि धान्य क्षेत्राचा विस्तार करून आणि चारा क्षेत्रे आणि पशुधनाची संख्या, विशेषत: दरडोई कमी करून विकसित होत आहे. आणि हे प्रामुख्याने वापरलेल्या क्षेत्रांचा विस्तार करून शेतीच्या व्यापक विकासासाठी वैशिष्ट्यपूर्ण आहे.

जरी तांत्रिक पातळी देखील थोडीशी वाढली, जी कृषी यंत्रे आणि खतांच्या वापरात वाढ झाली. जर 1900 मध्ये कृषी यंत्रसामग्री 27.9 दशलक्ष रूबल आणि 1908 मध्ये 61.3 दशलक्ष रूबल इतकी वापरली गेली, तर 1913 मध्ये ती आधीच 109.2 दशलक्ष रूबल इतकी होती. तथापि, वापरलेल्या यंत्रांच्या संख्येत ही वाढ अर्थातच जमीनदार आणि कुलक अर्थव्यवस्थेच्या भांडवलीकरणामुळे झाली. शेतकर्‍यांच्या अर्थव्यवस्थेच्या मोठ्या प्रमाणावर सामान्य तांत्रिक पातळी खूपच कमी राहिली, बहुतेक शेतकर्‍यांच्या शेतात नांगरणी केली गेली, धान्य पेरणी आणि त्यांची मळणी आदिम मॅन्युअल पद्धतीने केली गेली. तर, 1910 मध्ये, 3 दशलक्ष लाकडी नांगर, 7.9 दशलक्ष लाकडी नांगर, 5.7 दशलक्ष लाकडी हॅरो, 15.9 दशलक्ष लोखंडी दात असलेले हॅरो आणि केवळ 490 हजार पूर्णपणे लोखंडी हॅरो, 811 हजार. कापणी यंत्रे आणि एकूण 27 हजार स्टीम थ्रेशर्स.

महायुद्धाच्या अगदी आधी, लोखंडी नांगरांची संख्या नांगर आणि लाकडी नांगरांच्या संख्येइतकी होती. ट्रॅक्टर किंवा इतर जटिल मशीन्स अजिबात नव्हती. कृत्रिम खतांचा वापर हे कृषी उत्पादनाच्या तीव्रतेचे आणखी एक चिन्ह आहे; या आधारावर, रशिया पश्चिमेपेक्षा खूप मागे पडला. 1900 मध्ये, 6 दशलक्ष पूड आयात केले गेले आणि 1912 मध्ये आधीच 35 दशलक्ष पूड. 1908 मध्ये सर्व प्रकारच्या फॉस्फेट्सचे देशांतर्गत उत्पादन 1425 हजार पौंड होते, 1912 पर्यंत ते 3235 हजार पौंड झाले, म्हणजे. आतापर्यंत ही बहुतेक परदेशी वस्तू होती.

शेतीच्या गहन विकासाचे आणखी एक सूचक म्हणजे पिकांचा विस्तार. युद्धपूर्व 15 वर्षांत येथे लक्षणीय प्रगती दिसून आली. कापसाखालील पेरणी झालेल्या क्षेत्रात सर्वाधिक - 111.6%, सूर्यफूल - 61%, साखर बीट - 39.5%, तंबाखू - 18.5%, बटाटे -15.8%, चारा गवत - 79.3% वाढले. जरी हा विस्तार मुख्यतः नवीन क्षेत्रांमुळे झाला होता, आणि सर्वात विकसित देशांप्रमाणे धान्यामुळे नाही. रशियामध्ये धान्य पिकाखालील क्षेत्र देखील 10.8% ने वाढले आहे.

तथापि, कृषी क्षेत्रातील या काही यशांचे श्रेय केवळ स्टोलिपिन सुधारणेला दिले जाऊ शकत नाही, कारण त्या वेळी शेतीमध्ये एक सामान्य जागतिक उठाव होता, 19 व्या शतकाच्या शेवटी कृषी संकट संपले. रशिया देखील भाग्यवान होता की, 1911 वगळता, इतर सर्व वर्षांनी चांगली कापणी केली. सर्वसाधारणपणे, पी. स्टॉलीपिन गावाला शांत करण्यात अयशस्वी ठरले. सामाजिक भिन्नताआणि त्यातील विरोधाभास आणखी वाढले. गरीब लोकांची संख्या 60% पेक्षा जास्त होती, 1913 मध्ये घोडेहीन लोकांचा वाटा 31.4% होता. पूर्वीप्रमाणेच, सर्व शेतकरी जमीनदारांच्या आणि अप्पनज जमिनीच्या विभाजनासाठी आणि गरीब शेतकरी कुलक जमिनीच्या विभाजनासाठी एकजुटीने उभे राहिले.

सामुदायिक जमिनीची मालकी 75% शेतकऱ्यांच्या जमिनीपर्यंत विस्तारली. ग्रामीण भागातील पुरातन संबंधांमुळे, उत्पादक शक्ती आणि उत्पादकता वाढ हळूहळू विकसित होत होती, विशेषतः पाश्चिमात्य देशांच्या तुलनेत. पर्यंत झारवादी सरकारने ग्रामीण भागातील मागासलेले संबंध जपले XIX च्या उशीरा c, जमीनमालकांच्या हिताचे समर्थन करणे आणि शेतकरी समुदाय आणि ग्रामीण मध्यम शेतकर्‍यांमध्ये त्यांचा पाठिंबा पाहणे. पण त्यातून आर्थिक-सामाजिक-राजकीय विरोधाभास जमा होत गेले आणि वाढले. 1902 आणि 1905-1906 च्या शेतकरी उठावांनी ते किती तीव्रतेने पोहोचले होते ते दिसून आले. पी. स्टॉलीपिनची योग्यता अशी होती की त्यांनी या समस्या सोडवण्याचा आणि संपूर्ण गावाशी इश्कबाजी करण्याचा प्रयत्न केला नाही, परंतु शेतकर्‍यांच्या केवळ एका भागाशी - मजबूत मालकांशी युती मजबूत करण्याच्या दिशेने ठोस मार्ग घेतला.

परंतु कुलक हे झारवादी सत्तेचे भक्कम समर्थन बनले नाहीत, त्यांनी संपूर्ण शेतकरी वर्गाशी व्यापक संबंध राखले आणि स्वतंत्र राजकीय शक्तीमध्ये एकत्रित होऊ शकले नाहीत. सर्व शेतकर्‍यांप्रमाणे, त्यांना अजूनही जमीनदार आणि राजेशाही जमिनीची लालसा होती, म्हणून, संपूर्ण शेतकर्‍यांसह त्यांनी सुरुवातीला पाठिंबा दिला. फेब्रुवारी क्रांती, आणि नंतर प्रथम अगदी बोल्शेविक (जमीनदार शाही जमीन मालकीच्या लिक्विडेशनमध्ये). अशाप्रकारे, रशियामधील कृषी सुधारणा अनेक दशके उशिरा झाल्या, ज्याचा परिणाम केवळ उत्पादक शक्तींच्या मागे राहण्यावरच झाला नाही तर 20 व्या शतकाच्या सुरुवातीच्या तीन क्रांतींसाठी रशियाच्या सर्व शेतकऱ्यांच्या संपूर्ण समर्थनावर देखील परिणाम झाला.

जेव्हा पी.ए. स्टोलिपिन सत्तेवर आले, तेव्हा राज्यातील जीवन लक्षणीय बदलले. नवीन नेत्याने देशाची अर्थव्यवस्था वाढवण्याचा आणि संपूर्णपणे त्याच्या पुढील विकासात योगदान देण्याचा प्रयत्न केला, म्हणून त्याने ताबडतोब सुधारणांची मालिका जारी केली, त्यापैकी एक कृषी होती. या सुधारणेची मुख्य उद्दिष्टे होती:
वाटप केलेल्या जमिनींचे शेतकऱ्यांच्या मालकीकडे हस्तांतरण;
सामूहिक जमीन मालक म्हणून ग्रामीण समुदायाचे हळूहळू उन्मूलन;
शेतकर्‍यांना मोठ्या प्रमाणात कर्ज देणे;
प्राधान्य अटींवर शेतकर्‍यांना पुनर्विक्रीसाठी जमिनीच्या मालमत्तेची खरेदी करणे;
जमीन व्यवस्थापन, ज्यामुळे पट्टेदार पिके नष्ट केल्यामुळे शेतकरी अर्थव्यवस्थेला अनुकूल करणे शक्य होते.
जसे आपण पाहू शकतो, सुधारणा दीर्घकालीन आणि अल्प-मुदतीच्या दोन्ही उद्दिष्टांचा पाठपुरावा करत आहे.
अल्पकालीन: मोठ्या प्रमाणात असंतोषाचा स्रोत म्हणून "कृषी प्रश्न" चे निराकरण (सर्वप्रथम, कृषी अशांतता समाप्त). दीर्घकालीन: शाश्वत समृद्धी आणि शेती आणि शेतकरी वर्गाचा विकास, बाजार अर्थव्यवस्थेत शेतकरी वर्गाचे एकत्रीकरण.
स्टोलीपिनची कृषी सुधारणा थोडक्यात सांगते की या दस्तऐवजाचा उद्देश शेतकरी वाटप जमिनीचा वापर सुधारण्यासाठी होता आणि त्याचा खाजगी जमिनीच्या मालकीवर फारसा परिणाम झाला नाही. हे युरोपियन रशियाच्या 47 प्रांतांमध्ये आयोजित करण्यात आले होते; कॉसॅक जमिनीचा कार्यकाळ आणि बश्कीरांच्या जमिनीचा कार्यकाळ प्रभावित झाला नाही. कृषी सुधारणेची कल्पना 1905-1907 च्या क्रांतीच्या परिणामी उद्भवली, जेव्हा कृषी अशांतता तीव्र झाली आणि पहिल्या तीन राज्य ड्यूमाच्या क्रियाकलाप. 1905 मध्ये, कृषी अशांतता शिगेला पोहोचली आणि सरकारला ते दडपण्यासाठी वेळ मिळाला नाही. त्या वेळी स्टोलिपिन हे सेराटोव्ह प्रांताचे राज्यपाल होते, जेथे पीक अपयशामुळे अशांतता विशेषतः मजबूत होती. एप्रिल 1906 मध्ये पी.ए. स्टोलीपिन यांची गृहमंत्री म्हणून नियुक्ती करण्यात आली. जमिनीच्या इस्टेटच्या भागाच्या सक्तीने अलगाव करण्याच्या सरकारी प्रकल्पाचा अवलंब केला गेला नाही, ड्यूमा विसर्जित करण्यात आला आणि स्टोलिपिनला मंत्री परिषदेचे अध्यक्ष म्हणून नियुक्त केले गेले. कृषी प्रश्नाची परिस्थिती अनिश्चित राहिल्यामुळे, स्टोलिपिनने दुसऱ्या ड्यूमाच्या दीक्षांत समारंभाची वाट न पाहता सर्व आवश्यक कायदेशीर तरतुदी स्वीकारण्याचा निर्णय घेतला. 27 ऑगस्ट रोजी, शेतकर्‍यांना सरकारी जमिनी विकण्याचा हुकूम जारी करण्यात आला. 14 आणि 15 ऑक्टोबर रोजी, फर्मान जारी केले गेले ज्याने शेतकरी जमीन बँकेच्या क्रियाकलापांचा विस्तार केला आणि शेतकऱ्यांकडून कर्जावर जमीन खरेदी करण्याच्या अटी सुलभ केल्या.
9 नोव्हेंबर 1906 कायदेशीर कायदासुधारणा - "शेतकऱ्यांच्या जमिनीची मालकी आणि जमीन वापराशी संबंधित सध्याच्या कायद्यातील काही तरतुदींना पूरक म्हणून", शेतकऱ्यांच्या त्यांच्या वाटपाच्या जमिनी मालकी हक्कात सुरक्षित करण्याचा हक्क जाहीर करणारा डिक्री.
स्टोलीपिनच्या धाडसी पाऊलाबद्दल धन्यवाद, सुधारणा अपरिवर्तनीय बनली. द्वितीय ड्यूमाने सरकारच्या कोणत्याही उपक्रमांबद्दल आणखी नकारात्मक वृत्ती व्यक्त केली. 102 दिवसांनी ते विसर्जित केले गेले. डुमस आणि सरकारमध्ये कोणतीही तडजोड झाली नाही.
तिसरा ड्यूमा, सरकारचा कोर्स नाकारल्याशिवाय, सर्व सरकारी विधेयके अत्यंत दीर्घ काळासाठी स्वीकारली. परिणामी, 1907 पासून, सरकारने कृषी धोरणातील सक्रिय विधायी क्रियाकलाप सोडून दिले आहेत आणि सरकारी संस्थांच्या क्रियाकलापांचा विस्तार करण्यासाठी, वितरित कर्ज आणि अनुदानांचे प्रमाण वाढवण्यासाठी पुढे जात आहे. 1907 पासून, जमिनीची मालकी निश्चित करण्यासाठी शेतकऱ्यांचे अर्ज मोठ्या विलंबाने समाधानी आहेत (जमीन व्यवस्थापन आयोगाकडून पुरेसे कर्मचारी नाहीत). म्हणून, सरकारचे मुख्य प्रयत्न कर्मचार्‍यांना (प्रामुख्याने भूमापन करणारे) प्रशिक्षण देण्याचे निर्देश होते. परंतु सुधारणेसाठी वाटप करण्यात आलेला निधी देखील वाढत आहे, पीझंट लँड बँकेसाठी निधी, कृषी सहाय्य उपायांना अनुदान देणे आणि शेतकर्‍यांना थेट लाभ.
1910 पासून, सरकारचा मार्ग काहीसा बदलला आहे - सहकार चळवळीला पाठिंबा देण्याकडे अधिक लक्ष दिले जात आहे.
5 सप्टेंबर 1911 रोजी पी.ए. स्टोलिपिन यांची हत्या झाली आणि अर्थमंत्री व्ही.एन. कोकोव्हत्सोव्ह पंतप्रधान झाले. कोकोव्हत्सोव्ह, ज्याने स्टोलिपिनपेक्षा कमी पुढाकार दर्शविला, त्यांनी कृषी सुधारणेमध्ये नवीन काहीही न आणता बाह्यरेखित अभ्यासक्रमाचे अनुसरण केले. जमिनीचे वाटप करण्यासाठी जमीन व्यवस्थापनाचे काम, शेतकऱ्यांच्या मालमत्तेसाठी नेमून दिलेली जमीन, पीझंट्स बॅंकेद्वारे शेतकऱ्यांना विकलेल्या जमिनीची रक्कम, पहिले महायुद्ध सुरू होईपर्यंत शेतकऱ्यांच्या कर्जाचे प्रमाण सातत्याने वाढत गेले. .
1906-1911 दरम्यान. फर्मान जारी केले गेले, परिणामी शेतकर्‍यांना संधी मिळाली:
मालमत्तेचा ताबा घ्या;
मुक्तपणे समुदाय सोडा आणि राहण्याचे दुसरे ठिकाण निवडा;
अर्थव्यवस्था वाढविण्यासाठी राज्याकडून जमीन (सुमारे 15 हेक्टर) आणि पैसा मिळविण्यासाठी उरल्समध्ये जाण्यासाठी;
सेटलर्सना कर लाभ मिळाले आणि त्यांना लष्करी सेवेतून सूट देण्यात आली.
सुधारकांच्या क्रियाकलापांचे मूल्यमापन करताना हा एक वक्तृत्वपूर्ण प्रश्न आहे; त्याचे स्पष्ट उत्तर नाही. प्रत्येक पिढी त्याला स्वतःचे उत्तर देईल.
स्टोलीपिनने क्रांती थांबवली आणि सखोल सुधारणा सुरू केल्या. त्याच वेळी, तो हत्येच्या प्रयत्नाला बळी पडला, त्याच्या सुधारणा पूर्ण करू शकला नाही आणि त्याचे ध्येय साध्य केले नाही. मुख्य ध्येय: 20 साठी शांत वर्षेएक महान रशिया तयार करा.
त्याच्या कारकिर्दीत खालील बदल घडले:
1. सहकार चळवळ विकसित झाली.
2. श्रीमंत शेतकऱ्यांची संख्या वाढली आहे.
3. एकूण धान्य कापणीच्या बाबतीत, रशिया जगात पहिल्या स्थानावर होता.
4. पशुधनाची संख्या 2.5 पट वाढली.
5. सुमारे 2.5 दशलक्ष लोक नवीन जमिनींवर गेले.

प्योत्र अर्कादेविच स्टोलिपिन (2 एप्रिल (14), 1862 - 5 सप्टेंबर (18), 1911) - निकोलस II च्या कारकिर्दीत एक प्रमुख राजकारणी. गतिमान करण्यासाठी डिझाइन केलेल्या अनेक सुधारणांचे लेखक आर्थिक प्रगतीरशियन अर्थव्यवस्था निरंकुश पाया कायम ठेवत आणि विद्यमान राजकीय आणि सामाजिक व्यवस्था स्थिर करते. स्टोलिपिनच्या सुधारणांच्या मुद्द्यांचे थोडक्यात विश्लेषण करूया.

सुधारणांची कारणे

विसाव्या शतकापर्यंत रशिया हा सरंजामशाही अवशेष असलेला देश राहिला. पहिल्या रशियन क्रांतीने हे दाखवून दिले की देशात कृषी क्षेत्रातील मोठ्या समस्या आहेत, राष्ट्रीय प्रश्न चिघळला आहे आणि अतिरेकी संघटना सक्रियपणे कार्यरत आहेत.

इतर गोष्टींबरोबरच, रशियामध्ये लोकसंख्येच्या साक्षरतेची पातळी कमी राहिली आणि सर्वहारा वर्ग आणि शेतकरी त्यांच्या सामाजिक स्थानावर असमाधानी होते. Pyotr Stolypin (1906-1911) यांची पंतप्रधानपदी नियुक्ती होईपर्यंत कमकुवत आणि निर्विवाद सरकारला या समस्यांचे मूलत: निराकरण करायचे नव्हते.

त्यांनी S. Yu. Witte चे आर्थिक धोरण चालू ठेवायचे होते आणि रशियाला भांडवलशाही शक्तींच्या श्रेणीत आणायचे होते आणि देशातील सरंजामशाहीचे युग संपवायचे होते.

स्टोलीपिनच्या सुधारणा टेबलमध्ये प्रतिबिंबित करूया.

तांदूळ. 1. P.A चे पोर्ट्रेट स्टॉलीपिन.

कृषी सुधारणा

शेतकरी समाजाशी संबंधित सुधारणांपैकी सर्वात महत्त्वाची आणि सुप्रसिद्ध.
त्याचा उद्देश होता:

  • शेतकऱ्यांची उत्पादकता वाढवणे
  • शेतकरी वातावरणातील सामाजिक तणाव दूर करणे
  • जातीय अवलंबित्वातून कुलकांची माघार आणि समाजाचा अंतिम नाश

ही उद्दिष्टे साध्य करण्यासाठी स्टॉलीपिनने अनेक उपाययोजना केल्या. अशा प्रकारे, शेतकर्‍यांना समुदाय सोडण्याची आणि स्वतःची स्वतंत्र शेते तयार करण्याची, त्यांच्या जमिनीचे भूखंड विकण्याची किंवा गहाण ठेवण्याची आणि वारसाहक्काद्वारे त्यांचे हस्तांतरण करण्याची परवानगी देण्यात आली.

शीर्ष 5 लेखजे यासह वाचले

शेतकरी जमिनीद्वारे सुरक्षित केलेल्या प्राधान्य अटींवर कर्ज मिळवू शकतात किंवा 55.5 वर्षांच्या कालावधीसाठी जमीन मालकाकडून जमीन खरेदी करण्यासाठी कर्ज मिळवू शकतात. युरल्स, सायबेरिया आणि सुदूर पूर्वेतील निर्जन प्रदेशांमधील राज्य जमिनींवर लहान-भूधारक शेतकऱ्यांचे पुनर्वसन धोरण देखील गृहीत धरले गेले.

राज्याने कृषीविषयक उपायांना पाठिंबा देण्याची जबाबदारी स्वीकारली ज्यामुळे उत्पादकता वाढू शकेल किंवा शेतीतील श्रमांची गुणवत्ता सुधारू शकेल.

या पद्धतींच्या वापरामुळे 21% शेतकरी समुदायातून काढून टाकणे शक्य झाले, शेतकऱ्यांच्या स्तरीकरणाची प्रक्रिया वेगवान झाली - कुलकांची संख्या वाढली आणि शेताची उत्पादकता वाढली. तथापि, या सुधारणेचे फायदे आणि तोटे होते.

तांदूळ. 2. स्टॉलीपिन कॅरेज.

शेतकऱ्यांच्या पुनर्वसनाने अपेक्षित परिणाम दिला नाही, कारण अर्ध्याहून अधिक लोक त्वरीत परत आले आणि शेतकरी आणि जमीनदार यांच्यातील विरोधाभास व्यतिरिक्त, समुदाय सदस्य आणि कुलक यांच्यात संघर्ष जोडला गेला.

स्टॉलीपिनच्या सुधारणेची समस्या अशी होती की लेखकाने स्वत: त्याच्या अंमलबजावणीसाठी किमान 20 वर्षे बाजूला ठेवली आणि दत्तक घेतल्यानंतर लगेचच त्यावर टीका झाली. स्टोलीपिन किंवा त्याच्या समकालीन दोघांनाही त्यांच्या श्रमांचे परिणाम दिसू शकले नाहीत.

लष्करी सुधारणा

अनुभवाचे विश्लेषण रशिया-जपानी युद्ध, Stolypin सर्व प्रथम एक नवीन लष्करी चार्टर विकसित. सैन्यात भरतीचे तत्त्व, मसुदा आयोगाचे नियम आणि भरतीचे फायदे स्पष्टपणे तयार केले गेले. ऑफिसर कॉर्प्सच्या देखभालीसाठी निधी वाढला आणि एक नवीन विकसित करण्यात आला लष्करी गणवेश, धोरणात्मक रेल्वे बांधकाम सुरू झाले.

स्टोलीपिन संभाव्य महायुद्धात रशियाच्या सहभागाचा तत्वतः विरोधक राहिला, असा विश्वास होता की देश इतका भार सहन करू शकणार नाही.

तांदूळ. 3. मध्ये रेल्वेचे बांधकाम रशियन साम्राज्य 20 वे शतक.

स्टोलिपिनच्या इतर सुधारणा

1908 मध्ये, स्टोलिपिनच्या हुकुमानुसार, 10 वर्षांच्या आत रशियामध्ये सक्तीचे प्राथमिक शिक्षण सुरू केले जाणार होते.

स्टोलिपिन राजेशाही शक्ती मजबूत करण्याचा समर्थक होता. 1907 मध्ये "थर्ड ऑफ जून राजेशाही" च्या स्थापनेतील ते एक प्रमुख व्यक्ती होते. निकोलस II च्या कारकिर्दीच्या या काळात, पोलंड आणि फिनलंड सारख्या पाश्चात्य प्रदेशांचे रशियनीकरण तीव्र झाले. या धोरणाचा एक भाग म्हणून, स्टोलिपिनने झेम्स्टवो सुधारणा केली, त्यानुसार स्थानिक स्वराज्य संस्था अशा प्रकारे निवडल्या गेल्या की राष्ट्रीय अल्पसंख्याकांचे प्रतिनिधी अल्पसंख्याक होते.

1908 मध्ये, राज्य ड्यूमाने कर्मचार्‍यांना दुखापत किंवा आजारपणाच्या बाबतीत वैद्यकीय सेवेच्या तरतुदीवर तसेच काम करण्याची क्षमता गमावलेल्या कौटुंबिक कमावत्याला देय देण्याबाबत कायदे स्वीकारले.

देशातील परिस्थितीवर 1905 च्या क्रांतीच्या प्रभावामुळे स्टोलिपिनला कोर्ट-मार्शल सुरू करण्यास भाग पाडले आणि त्याव्यतिरिक्त, रशियन साम्राज्याच्या एकत्रित कायदेशीर जागेचा विकास सुरू झाला. मानवी हक्क आणि अधिकार्‍यांच्या जबाबदारीची क्षेत्रे परिभाषित करण्यासाठी हे नियोजित होते. देशाच्या कारभारात मोठ्या प्रमाणावर सुधारणा करण्याची ही एक प्रकारची सुरुवात होती.

आम्ही काय शिकलो?

इयत्ता 9 च्या इतिहासावरील लेखातून, आम्ही पायोटर स्टोलिपिनच्या क्रियाकलापांशी परिचित झालो. असा निष्कर्ष काढला जाऊ शकतो की स्टोलिपिनच्या सुधारणांचा सर्व क्षेत्रांवर परिणाम झाला मानवी क्रियाकलापआणि 20 वर्षांच्या आत जमा झालेल्या अनेकांचे निराकरण करावे लागले रशियन समाजप्रश्न, तथापि, प्रथम त्याचा मृत्यू आणि नंतर युद्धाच्या उद्रेकाने रशियाला रक्तपात न करता या मार्गावर जाण्याची परवानगी दिली नाही.

विषय क्विझ

अहवाल मूल्यांकन

सरासरी रेटिंग: ४.४. एकूण मिळालेले रेटिंग: 511.

(1862-1911). तो जुन्या कुलीन कुटुंबातून आला आणि त्याने उत्कृष्ट शिक्षण घेतले. स्टॉलीपिनकडे एक खंबीर, दबंग चारित्र्य आणि तल्लख वक्तृत्व कौशल्य होते. ड्यूमामधील त्यांच्या भाषणांनी डेप्युटीजवर चांगली छाप पाडली. 1905 मध्ये, स्टोलीपिनची विशेषत: त्रासलेल्या सेराटोव्ह प्रांताचा राज्यपाल म्हणून नियुक्ती करण्यात आली, जिथे तो शेतकरी दंगलींच्या क्रूर दडपशाहीसाठी "प्रसिद्ध" झाला.

स्टॉलीपिनच्या दृढता आणि दृढनिश्चयाचे शीर्षस्थानी कौतुक केले गेले. एप्रिल 1906 मध्ये, स्टोलिपिनची गृहमंत्री म्हणून नियुक्ती करण्यात आली आणि त्याच वर्षी जुलैमध्ये - मंत्री परिषदेचे अध्यक्ष. एक कट्टर राजेशाहीवादी, "ठोस शक्ती" चे समर्थक, स्टोलिपिनने रशियाचे आधुनिकीकरण, अर्थव्यवस्था आणि संस्कृतीच्या विकासाची वकिली केली. त्याच्या कार्यक्रमाचे सार, "या वाक्यात व्यक्त केले गेले. आधी तुष्टीकरण, मग सुधारणा”, म्हणजे क्रांती दडपण्याची आणि पुढील परिवर्तनाची अट म्हणून सुव्यवस्था पुनर्संचयित करण्याची गरज.

स्टोलिपिन कृषी सुधारणा.सुधारणेचे मुख्य तत्व आहे वैयक्तिक जमिनीच्या मालकीद्वारे सामुदायिक जमिनीचा वापर बदलणे - 1902 मध्ये ऑफर केले. एस. यू. विट्टेपण राजाने त्याला नाकारले. क्रांतीच्या वर्षांमध्ये शेतकरी चळवळीने कृषी प्रश्न सोडवण्याचे मार्ग शोधणे आवश्यक केले, परंतु अशा प्रकारे जमीन मालकांचे नुकसान होऊ नये. सुधारणा अनेक उपायांपूर्वी करण्यात आली होती: १ जानेवारी १९०७शेतकऱ्यांची मोबदला देयके रद्द करण्यात आली. शेतकरी बँकेच्या माध्यमातून शेतकर्‍यांना जमिनीची विक्री करण्यास परवानगी होती. पासपोर्टच्या बाबतीत शेतकऱ्यांची उर्वरित इस्टेटशी बरोबरी करण्यात आली.

कृषी सुधारणेची उद्दिष्टे:

1. शेतकरी समाजाचा नाश करा.

2. विकसित करा भांडवलशाहीग्रामीण भागात जमीन मालकांशी पूर्वग्रह न ठेवता.

3. शेतकऱ्यांच्या जमिनीची उणीव आणि सरंजामशाहीचे अवशेष दूर करा.

4. गावात "मजबूत" शेतकरी-निना - "ऑर्डरचा आधार" तयार करणे.

5. ग्रामीण भागातील क्रांतिकारी क्रियाकलाप काढून टाका, विशेषतः अस्वस्थ शेतकर्‍यांना उरल्सच्या पलीकडे जमीन मोकळी करण्यासाठी बाहेर काढा.

6. ग्रामीण भागात सार्वत्रिक प्राथमिक शिक्षणाची व्यवस्था निर्माण करा.

समुदायाचा नाश. सुधारणांचे सार 9 नोव्हेंबर 1906 रोजी एका डिक्रीमध्ये मांडण्यात आले होते. या डिक्रीने “घरमालकांच्या” (शेतकऱ्यांच्या) मालकीमध्ये “मजबूत” (निश्चित) करून, वैयक्तिक ताब्यात देऊन समाजाला मुक्तपणे सोडण्याचा अधिकार स्थापित केला. , प्लॉट्स ते "ऐहिक" (सांप्रदायिक) ते-कृत्यांपर्यंत. शेतकरी-निन, त्याला वेगवेगळ्या क्षेत्रात वाटप केलेल्या विखुरलेल्या पट्ट्यांऐवजी, एकाच ठिकाणी समतुल्य भूखंड देण्याची मागणी करू शकतात ( कट). जर मालकाने त्याचे अंगण घरगुती इमारतींसह हस्तांतरित केले असेल तर शेत.


समाज सोडूनशेतकरी - गरीब आणि श्रीमंत यांच्या मालमत्तेच्या स्थितीच्या बाबतीत मुख्यतः "अत्यंत". प्रथम त्यांनी त्यांचा व्यवसाय विकण्याचा प्रयत्न केला आणि एकतर शहरात जाण्याचा प्रयत्न केला किंवा युरल्स आणि सायबेरियाच्या मोकळ्या जमिनींवर जाण्याचा प्रयत्न केला. त्यांनी 3.4 दशलक्ष एकर जमीन विकली. या जमिनी केवळ श्रीमंतांनीच नव्हे तर मध्यम शेतकऱ्यांनीही विकत घेतल्या होत्या. तो पैज लावत होता हे स्टोलिपिनने लपवले नाही " गरीब आणि मद्यधुंद लोकांवर नाही, तर बलवान आणि बलवानांवर» शेतकरी.

उरल्स आणि सायबेरियाच्या जमिनीवर शेतकऱ्यांचे पुनर्वसन.मोकळ्या जमिनींवर शेतकऱ्यांच्या पुनर्वसनासाठी सरकारने मदत केली. 1907-1914 साठी 3.3 दशलक्ष शेतकरी युरल्सच्या पलीकडे गेले. त्यांना घरकुल उभारण्यासाठी रोख कर्ज मिळाले. परंतु प्रत्येकजण गृहस्थ बनू शकला नाही: बरेच लोक स्थानिक वृद्धांसह शेतमजूर म्हणून कामावर गेले, अर्धा दशलक्षाहून अधिक लोक रशियाला परतले. कारणे: स्थलांतरितांना मदत करण्यास स्थानिक प्रशासनाची अनास्था; सायबेरियातील स्थानिक लोकांच्या स्थायिकांना विरोध.

स्टोलिपिन सुधारणांचे परिणाम.

स्टोलीपिनवर विश्वास होताकृषी सुधारणा पूर्ण होण्यासाठी 20 वर्षे लागतील. या काळात, स्थानिक सरकार, न्यायालये, सार्वजनिक शिक्षण, राष्ट्रीय प्रश्न इत्यादी क्षेत्रात इतर अनेक परिवर्तने घडवून आणण्याचा त्यांचा मानस होता. "राज्याला वीस वर्षे शांतता द्या, अंतर्गत आणि बाह्य, आणि तुम्ही आजचा रशिया ओळखणार नाही."स्टोलिपिन म्हणाले.

1907-1914 साठी 25% शेतकऱ्यांनी समाज सोडला, आणि 35% माघारीसाठी अर्ज दाखल केले. परिणामी, सुमारे 400 हजार फार्मस्टेड तयार झाले (त्यापैकी 1/6 बाहेर आले). त्यातले सगळेच ‘कुलक’ नव्हते; समृद्ध शेतकरी सुमारे 60% आहेत. शेतकरी-शेतकऱ्यांचा एक थर निर्माण झाल्याने जातीयवादी शेतकऱ्यांच्या निषेधाला चिथावणी दिली, जी पशुधन, पिके, अवजारे यांचे नुकसान आणि शेतकऱ्यांच्या मारहाणीत व्यक्त होते. फक्त 1909-1910 साठी. पोलिसांनी जाळपोळीच्या सुमारे 11 हजार तथ्यांची नोंद केली.

7 वर्षांच्या आतकृषी क्षेत्रात सुधारणा कृतींना यश मिळाले: पीक क्षेत्र 10% वाढले; धान्य निर्यात १/३ ने वाढली. शेतकऱ्यांनी कृषी यंत्रसामग्री खरेदीची किंमत 3.5 पटीने वाढवली - 38 दशलक्ष ते 131 दशलक्ष रूबल. सुधारणेमुळे उद्योग आणि व्यापाराच्या विकासाला चालना मिळाली. श्रमिक बाजार वाढवून शेतकऱ्यांची गर्दी शहरांकडे धावली. त्यामुळे कृषी उत्पादनांची शहरी मागणी वाढली.

पी.ए. स्टोलिपिनच्या कारकिर्दीचा शेवट.

शक्तिशाली आणि स्वतंत्र, स्टोलिपिनने अनेकांना त्याच्या विरुद्ध वळवले - दोन्ही डावीकडे आणि उजवीकडे. न्यायालयीन खानदानी आणि जी. रासपुटिन. झार स्टोलिपिनचा अधिकाधिक कंटाळा आला. 1911 च्या वसंत ऋतूमध्ये, पंतप्रधानांनी राजीनामा सादर केला, परंतु झारने प्रतीक्षा करण्याचा निर्णय घेतला. स्टोलीपिनच्या सत्तेच्या 5 वर्षांमध्ये, क्रांतिकारकांनी त्याच्यावर 10 हत्येचे प्रयत्न केले जे समाजाचा नाश माफ करू शकले नाहीत - "भावी शेतकरी समाजवादाचा सेल." सप्टेंबर 1, 1911 समाजवादी-क्रांतिकारक मॅक्सिम लिझ्ट वकील डी. बोग्रोव्हकीवमधील कामगिरीदरम्यान पोलिसांच्या संगनमताने ऑपेरा हाऊसझार आणि त्याच्या कुटुंबाच्या उपस्थितीत, त्याने ब्राउनिंगच्या दोन गोळ्यांनी स्टॉलिपिनला प्राणघातक जखमी केले.

पी.ए. स्टोलीपिनच्या सुधारणा: विविध मते.

P. A. Stolypin च्या क्रियाकलापांवर दोन विरुद्ध दृष्टिकोन आहेत:

आय. सोव्हिएत दृष्टिकोन :

स्टोलिपिनने 1905-1907 च्या क्रांतीच्या लोकशाही यशांना मर्यादित केले कारण त्याने:

1. क्रांतिकारकांवर दडपशाही केली, कोर्ट-मार्शलची स्थापना केली.

2. स्टोलीपिन 3 जूनच्या उठावाचा आरंभकर्ता होता.

3. स्टोलीपिनने 1907 मध्ये तयार केलेल्या नवीन निवडणूक कायद्यानुसार, शेतकरी आणि कामगारांचे मतदानाचे अधिकार मर्यादित होते.

4. स्टोलिपिन गैर-रशियन राष्ट्रीयत्वाच्या प्रतिनिधींचे राजकीय अधिकार मर्यादित करण्याच्या बाजूने होते.

5. स्टोलीपिन कृषी सुधारणा ही असहमत असलेल्या समुदायाच्या सदस्यांविरुद्ध हिंसाचाराने भरलेली होती.

6. स्टोलिपिनने ड्यूमाच्या सहभागाशिवाय अनेक बिले पास केली.

II . उदारमतवादी दृष्टिकोन :

स्टोलिपिनचे धोरण 17 ऑक्टोबर 1905 च्या जाहीरनाम्याच्या चौकटीत रशियामध्ये कायद्याचे राज्य निर्माण करण्याच्या उद्देशाने होते, कारण:

1. स्टोलीपिनने तत्त्वाचे रक्षण केले खाजगी मालमत्ता, कायद्याच्या नियमात पवित्र.

2. क्रांतिकारकांसोबत स्टॉलिपिनच्या संघर्षाने सुव्यवस्था स्थापन करण्यात, कायद्याच्या विजयात योगदान दिले.

3. स्टोलीपिन पूर्वीच्या निरंकुश राजवटीत परत येण्याच्या विरोधात होता.

4. स्टोलीपिनचा असा विश्वास होता की शेतकरी मालकांचा थर तयार केल्याने शेतकऱ्यांमध्ये कायद्याबद्दल आदर निर्माण होईल, कायदेशीर संस्कृती.

5. स्टोलीपिनचा हेतू स्थानिक स्वराज्य प्रणालीचा विस्तार करणे, न्यायिक व्यवस्थेत सुधारणा करणे, वॉलॉस्ट कोर्टला रद्द करणे.

6. स्टोलीपिनने ग्रामीण भागात सार्वजनिक शिक्षण विकसित केले.

7. स्टोलीपिनच्या सुधारणांमुळे शेतकर्‍यांचे हक्क इतर इस्टेटच्या बरोबरीने मिळतील असे मानले जात होते.

अशा प्रकारे, स्टोलिपिनच्या सुधारणांना सकारात्मक आणि नकारात्मक दोन्ही बाजू होत्या. एकीकडे त्यांनी शेतीला भांडवलशाही मार्गावर आणले, उद्योगाच्या विकासाला चालना दिली. दुसरीकडे, सुधारणा पूर्ण झाल्या नाहीत, शेतकरी आणि जमीन मालक यांच्यातील विरोधाभास दूर करणे शक्य झाले नाही, निर्माण करणे शक्य झाले नाही. वस्तुमान थरसमृद्ध शेतकरी. स्टोलिपिनकडे सुधारणा पूर्ण करण्यासाठी 20 वर्षे नव्हती. त्याच्या परिवर्तनात व्यत्यय आला पहिले महायुद्धआणि 1917 ची क्रांती. जून 1917 मध्ये हंगामी सरकारच्या हुकुमाद्वारे स्टोलिपिन कृषी कायदे अखेर रद्द करण्यात आले.

IV राज्य ड्यूमा (15 नोव्हेंबर, 1912- 26 फेब्रुवारी 1917).

आयव्ही ड्यूमाचे अध्यक्ष - ऑक्टोब्रिस्ट एम.व्ही. रॉडझियान्को. ड्यूमाची रचना:

ऑक्टोब्रिस्ट्स - 98; - राष्ट्रवादी आणि मध्यम उजवे - 88;

केंद्र पक्ष - 33; - उजवीकडे - 65;

पुरोगामी आणि त्यांना लागून असलेले - 32 + 16;

कॅडेट्स आणि त्यांच्या शेजारील - 52 + 7; - "ट्रुडोविक्स" - 10;

सोशल डेमोक्रॅट - 14 (बोल्शेविक - 6; मेन्शेविक - 8), इ.

रशियासाठी कृषी प्रश्न नेहमीच मुख्य असतो

1906 पासून, रशियन सरकारने पी.ए. स्टोलिपिनने कृषी क्षेत्रात अनेक उपाययोजना केल्या. या उपक्रमांना एकत्रितपणे संबोधले जाते स्टोलिपिन कृषी सुधारणा.

सुधारणांची मुख्य उद्दिष्टे:

  • वाटप केलेल्या जमिनींचे शेतकऱ्यांच्या मालकीकडे हस्तांतरण;
  • सामूहिक जमीन मालक म्हणून ग्रामीण समुदायाचे हळूहळू उन्मूलन;
  • शेतकर्‍यांना मोठ्या प्रमाणात कर्ज देणे;
  • प्राधान्य अटींवर शेतकर्‍यांना पुनर्विक्रीसाठी जमिनीच्या मालमत्तेची खरेदी करणे;
  • जमीन व्यवस्थापन, ज्यामुळे पट्टेदार पिके नष्ट केल्यामुळे शेतकरी अर्थव्यवस्थेला अनुकूल करणे शक्य होते.

सुधारणेने अल्पकालीन आणि दीर्घकालीन दोन्ही उद्दिष्टे निश्चित केली.

अल्पकालीन: मोठ्या प्रमाणात असंतोषाचा स्रोत म्हणून "कृषी प्रश्न" चे निराकरण (सर्वप्रथम, कृषी अशांतता समाप्त). दीर्घकालीन: शेती आणि शेतकरी वर्गाची शाश्वत समृद्धी आणि विकास, शेतकरी वर्गाचे बाजार अर्थव्यवस्थेत एकीकरण.

कृषी सुधारणेची उद्दिष्टे

कृषी सुधारणेचा उद्देश शेतकरी वाटप जमिनीचा वापर सुधारणे हा होता आणि त्याचा खाजगी जमिनीच्या मालकीवर फारसा परिणाम झाला नाही. हे युरोपियन रशियाच्या 47 प्रांतांमध्ये आयोजित करण्यात आले होते (सर्व प्रांत, ओस्टझी प्रदेशातील तीन प्रांत वगळता); कॉसॅक जमिनीचा कार्यकाळ आणि बश्कीरांच्या जमिनीचा कार्यकाळ प्रभावित झाला नाही.

सुधारणेची ऐतिहासिक गरज

पी.ए. स्टोलीपिन (डावीकडून तिसरा) मॉस्कोजवळील शेताला भेट देताना, ऑक्टोबर 1910

कृषी सुधारणेची कल्पना 1905-1907 च्या क्रांतीच्या परिणामी उद्भवली, जेव्हा कृषी अशांतता तीव्र झाली आणि पहिल्या तीन राज्य ड्यूमाच्या क्रियाकलाप. 1905 मध्ये, कृषी अशांतता शिगेला पोहोचली आणि सरकारला ते दडपण्यासाठी वेळ मिळाला नाही. त्या वेळी स्टोलिपिन हे सेराटोव्ह प्रांताचे राज्यपाल होते, जेथे पीक अपयशामुळे अशांतता विशेषतः मजबूत होती. एप्रिल 1906 मध्ये पी.ए. स्टोलीपिन यांची गृहमंत्री म्हणून नियुक्ती करण्यात आली. जमिनीच्या इस्टेटच्या भागाच्या सक्तीने अलगाव करण्याच्या सरकारी प्रकल्पाचा अवलंब केला गेला नाही, ड्यूमा विसर्जित करण्यात आला आणि स्टोलिपिनला मंत्री परिषदेचे अध्यक्ष म्हणून नियुक्त केले गेले. कृषी प्रश्नाची परिस्थिती अनिश्चित राहिल्यामुळे, स्टोलिपिनने दुसऱ्या ड्यूमाच्या दीक्षांत समारंभाची वाट न पाहता सर्व आवश्यक कायदेशीर तरतुदी स्वीकारण्याचा निर्णय घेतला. 27 ऑगस्ट रोजी, शेतकर्‍यांना सरकारी जमिनी विकण्याचा हुकूम जारी करण्यात आला. 5 ऑक्टोबर 1906 रोजी एक हुकूम जारी करण्यात आला "ग्रामीण रहिवासी आणि इतर माजी करपात्र राज्यांतील व्यक्तींच्या हक्कांवरील काही निर्बंध रद्द करण्यावर"शेतकऱ्यांची नागरी स्थिती सुधारण्यासाठी समर्पित. 14 आणि 15 ऑक्टोबर रोजी, फर्मान जारी केले गेले ज्याने शेतकरी जमीन बँकेच्या क्रियाकलापांचा विस्तार केला आणि शेतकऱ्यांकडून कर्जावर जमीन खरेदी करण्याच्या अटी सुलभ केल्या. 9 नोव्हेंबर 1906 रोजी, सुधारणेचा मुख्य कायदेविषयक कायदा जारी करण्यात आला - डिक्री "शेतकऱ्यांची जमीन मालकी आणि जमीन वापरासंबंधीच्या वर्तमान कायद्यातील काही ठरावांच्या व्यतिरिक्त"शेतकर्‍यांना त्यांच्या वाटप केलेल्या जमिनींवर मालकी मिळवण्याचा अधिकार जाहीर करणे.

स्टॉलीपिनच्या धाडसी पावलाबद्दल धन्यवाद (कलम 87 अंतर्गत कायदे जारी करणे. या लेखामुळे एका ड्यूमाचे विघटन आणि नवीन दीक्षांत समारंभ दरम्यानच्या मध्यांतरात सरकारला ड्यूमाच्या मान्यतेशिवाय तातडीचे कायदे स्वीकारण्याची परवानगी मिळाली), सुधारणा अपरिवर्तनीय बनली. द्वितीय ड्यूमाने सरकारच्या कोणत्याही उपक्रमांबद्दल आणखी नकारात्मक वृत्ती व्यक्त केली. 102 दिवसांनी ते विसर्जित केले गेले. डुमस आणि सरकारमध्ये कोणतीही तडजोड झाली नाही.

तिसरा ड्यूमा, सरकारचा कोर्स नाकारल्याशिवाय, सर्व सरकारी विधेयके अत्यंत दीर्घ काळासाठी स्वीकारली. परिणामी, 1907 पासून, सरकारने कृषी धोरणातील सक्रिय विधायी क्रियाकलाप सोडून दिले आहेत आणि सरकारी संस्थांच्या क्रियाकलापांचा विस्तार करण्यासाठी, वितरित कर्ज आणि अनुदानांचे प्रमाण वाढवण्यासाठी पुढे जात आहे. 1907 पासून, जमिनीची मालकी निश्चित करण्यासाठी शेतकऱ्यांचे अर्ज मोठ्या विलंबाने समाधानी आहेत (जमीन व्यवस्थापन आयोगाकडून पुरेसे कर्मचारी नाहीत). म्हणून, सरकारचे मुख्य प्रयत्न कर्मचार्‍यांना (प्रामुख्याने भूमापन करणारे) प्रशिक्षण देण्याचे निर्देश होते. परंतु सुधारणेसाठी वाटप करण्यात आलेला निधी देखील वाढत आहे, पीझंट लँड बँकेसाठी निधी, कृषी सहाय्य उपायांना अनुदान देणे आणि शेतकर्‍यांना थेट लाभ.

1910 पासून, सरकारचा मार्ग काहीसा बदलला आहे - सहकार चळवळीला पाठिंबा देण्याकडे अधिक लक्ष दिले जात आहे.

शेतकरी जीवन

5 सप्टेंबर 1911 रोजी पी.ए. स्टोलिपिन यांची हत्या झाली आणि अर्थमंत्री व्ही.एन. कोकोव्हत्सोव्ह पंतप्रधान झाले. कोकोव्हत्सोव्ह, ज्याने स्टोलिपिनपेक्षा कमी पुढाकार दर्शविला, त्यांनी कृषी सुधारणेमध्ये नवीन काहीही न आणता बाह्यरेखित अभ्यासक्रमाचे अनुसरण केले. जमिनीचे वाटप करण्यासाठी जमीन व्यवस्थापनाचे काम, शेतकऱ्यांच्या मालमत्तेसाठी नेमून दिलेली जमीन, पीझंट्स बॅंकेद्वारे शेतकऱ्यांना विकलेल्या जमिनीची रक्कम, पहिले महायुद्ध सुरू होईपर्यंत शेतकऱ्यांच्या कर्जाचे प्रमाण सातत्याने वाढत गेले. .

1906-1911 दरम्यान. फर्मान जारी केले गेले, परिणामी शेतकर्‍यांना संधी मिळाली:

  • मालमत्तेचा ताबा घ्या;
  • मुक्तपणे समुदाय सोडा आणि राहण्याचे दुसरे ठिकाण निवडा;
  • अर्थव्यवस्था वाढविण्यासाठी राज्याकडून जमीन (सुमारे 15 हेक्टर) आणि पैसा मिळविण्यासाठी उरल्समध्ये जाण्यासाठी;
  • सेटलर्सना कर लाभ मिळाले आणि त्यांना लष्करी सेवेतून सूट देण्यात आली.

कृषी सुधारणा

स्टोलिपिनच्या सुधारणेची उद्दिष्टे साध्य झाली आहेत का?

सुधारकांच्या क्रियाकलापांचे मूल्यमापन करताना हा एक वक्तृत्वपूर्ण प्रश्न आहे; त्याचे स्पष्ट उत्तर नाही. प्रत्येक पिढी त्याला स्वतःचे उत्तर देईल.

स्टोलीपिनने क्रांती थांबवली आणि सखोल सुधारणा सुरू केल्या. त्याच वेळी, तो हत्येच्या प्रयत्नाला बळी पडला, तो त्याच्या सुधारणा पूर्ण करू शकला नाही आणि त्याचे मुख्य ध्येय साध्य करू शकला नाही: 20 शांततापूर्ण वर्षांत एक महान रशिया तयार करण्यासाठी .

तथापि, त्याच्या क्रियाकलाप दरम्यान खालील परिणाम प्राप्त झाले:

  1. सहकार चळवळ विकसित झाली.
  2. श्रीमंत शेतकऱ्यांची संख्या वाढली.
  3. ब्रेडच्या एकूण कापणीनुसार, रशिया जगात पहिल्या स्थानावर होता.
  4. पशुधनाची संख्या 2.5 पट वाढली.
  5. सुमारे 2.5 दशलक्ष लोक नवीन जमिनींवर गेले.