Продуктові картки потрібні зовсім не тому, що в країні брак продуктів. Ці карти - один з інструментів підтримки споживчого попиту в рамках програми, яку розробив Мінпромторг. Вона допоможе російському виробництву розвиватися, а незаможним – налагодити здорове харчування.

Кому дадуть картки?

У Мінпромторгу «АіФ» пояснили, що в програмі візьмуть участь домогосподарства з низьким середньодушовим доходом та майновим становищем. Точні критерії визначать регіональна влада на підставі федеральних рекомендацій.

Скільки грошей на карті?

Про конкретні суми поки що говорити зарано. Ці та інші деталі допрацьовуються. За словами Д. Мантурова, голови Мінпром-торгу, Перераховані на карту гроші не можна буде перевести в готівку або накопичувати - якщо їх не використовують на купівлю продуктів протягом місяця, вони «згорять».

Як це працюватиме?

Для нарахування допомоги планується використовувати картки «Мир». (Це карта однойменної російської багатонаціональної платіжної системи. А та у свою чергу створена, щоб забезпечити фінансову безпекунашої країни у разі загрози відключення від міжнародних платіжних систем, таких як «Visa» і «Mastercard».) Той, хто отримав право на держдопомогу, зможе використовувати вже наявну картку або написати заявку в банк про випуск нової. На ту саму картку можна спрямовувати зарплату, допомогу, стипендію.

Що можна придбати?

Лише дозволені товари. Інакше система автоматичного контролю не пропустить придбання. У Мінпромторгу розповіли, що перелік допущених продуктів харчування розроблено з урахуванням рекомендацій МОЗ. На держдопомогу можна буде купити хлібні продукти, в тому числі борошно, крупи, макаронні вироби і т. д., картопля, овочі та баштанні, фрукти свіжі та сухофрукти, цукор, сіль, питну воду, яйця, олія, м'ясо та м'ясопродукти, рибу та рибопродукти, молоко та молокопродукти. Плюс, що особливо актуально для сільського населення, саджанці, насіння та корми для сільськогосподарських тварин. Все вищезгадане має бути вітчизняного виробництва. У чорному списку - алкоголь, сигарети та шкідливі продукти (наприклад, чіпси та газування).

Де купити?

Карти можна буде використовувати у всіх магазинах, які готові працювати в даній системі. Створення окремої мережі не потрібно. Можливість розрахунку в їдальнях та кафе надалі буде розглянута.

Скільки коштує програма?

За словами Володимира Волика, директора департаменту регулювання ринків агропрому Мінсільгоспу, Програма може обійтися в 100 млрд руб.

Що вона принесе?

Економічний ефект програми величезний, пояснили у Мінпромторгу. На кожен вкладений карбованець можна отримати два карбованці приросту ВВП. Так, якби у 2015 р. програма працювала на повну проектну потужністьі на неї було б спрямовано близько 300 млрд. рублів, то це збільшило б ВВП на 0,8%.

Чи є такі карти за кордоном?

Подібна програма є у США. Вона діє там постійно з 1961 р. Спочатку бідні американці отримували продовольчі талони. Тепер фінансова допомога від держави на купівлю продуктів надходить на спеціальні пластикові картки. У 2016 р. її отримували 44 млн осіб, середній розмір – 126 доларів. Величина допомоги залежить від доходів та розмірів домогосподарства. Наприклад, на участь у програмі може претендувати самотній американець із чистим доходом нижче 990 дол. Якщо в сім'ї 4 особи, то їх сумарний дохід має бути нижчим за 2025 дол. Робити покупки по «продуктовій карті» можна не тільки в магазинах, а й на фермерських ринки.

Програма продовольчої допомоги певним категоріям громадян почне працювати в Росії з 2018 року

Мінекономрозвитку та Мінфін підтримують пропозицію Мінпромторгу про введення в країні спеціальних карток, на які перераховуватимуться бали або бонуси. За них громадяни, чий рівень доходу нижчий за прожитковий мінімум, зможуть отримати низку продуктів харчування, крім алкоголю та тютюну.

Не допомога по злиднях, а допомога

Міністр промисловості та торгівлі Денис Мантуров повідомив, що поки не зрозуміло, як фінансуватиметься програма, але це питання зараз вирішує Мінфін. «Мінпромторг має ідею розділити фінансове навантаження з бізнесом - виробниками продуктів», - уточнив Мантуров.

За його словами, на реалізацію проекту буде виділено близько 300 мільярдів рублів. На продовольчі картки можна буде придбати м'ясо, рибу та свіжі овочі. Однак особливо розгулятися не вийде: щомісячна сума, що перераховується на продовольчу картку, складе близько півтори тисячі рублів. На ці гроші можна буде купити 2 кілограми м'яса, 2 кілограми риби та 30 кілограмів картоплі.

Як наголошують в Уряді, карти - один із інструментів підтримки споживчого попиту в рамках програми, яку розробив Мінпромторг. Вона допоможе російському виробництву розвиватися, а незаможним – налагодити здорове харчування.

Про конкретні суми на карті поки що говорити зарано. Ці та інші деталі допрацьовуються. За словами Мантурова, перераховані на карту гроші не можна буде перевести в готівку або накопичувати - якщо їх не використовують на купівлю продуктів протягом місяця, вони «згорять».

Для нарахування сум планується використовувати картки «Мир», а той, хто отримав право на держдопомогу, зможе використати вже наявну картку або написати заявку до банку про випуск нової. На ту саму картку можна спрямовувати зарплату, допомогу, стипендію. Карти можна буде використовувати у всіх магазинах, готових працювати у новій системі. Створення окремої торгової мережі не буде потрібно. За задумом Мінпромторгу, реалізовувати бали можна буде також на ринках та ярмарках. Можливість розрахунку в їдальнях та кафе надалі буде розглянута.

За даними Росстату, кількість громадян з доходом нижче за величину прожиткового мінімуму в Росії становить близько 15-16 мільйонів осіб. Останнє опитування ВЦВГД показало, що 78 відсотків респондентів висловилися за введення карток.

«Ми завжди підтримували систему додаткової допомоги нужденним категоріям росіян, і введення продуктових карток – не виняток. Ніхто не вважає їхньою допомогою по злиднях», - сказав «Парламентській газеті» голова Комітету Ради Федерації із соціальної політики Валерій Рязанський. Він припустив, що карткова система у багатьох росіян асоціюється зі схожим невдалим експериментом періоду Горбачова, і тому багато хто зараз тривожиться. «Але нині пропонується зовсім інша модель, вона вивірена. У бюджеті кошти шукатимуть поступово. І поки йдеться про пілотний проект, до якого, сподіваюся, підключаться і НКО. Адже поширювати по картках можна не тільки продукти, що швидко псуються, а й, наприклад, побутові послуги», - зазначив сенатор.

Стати пільговиком теж непросто

Отже, отримати продуктову картку зможуть громадяни із щомісячним доходом, який не перевищує прожиткового мінімуму. Його величина у кожному регіоні країни – своя.

У Мінпромторгу вже уточнили, що мають намір видавати продуктові карткитільки тим громадянам, які опинилися за межею бідності з волі зовнішніх обставин та можуть це довести. Дормаїдців, здатних працювати, держава точно утримувати не стане. Розраховувати на допомогу також не слід тим, хто приховує реальний розмір доходу, і незаможним.

Як громадянинові зрозуміти, чи може він взяти участь у програмі продуктових карток? Для цього йому потрібно зробити деякі прості розрахунки.

Скласти всі прибутки, які отримала його сім'я за останні три місяці. Пільги, субсидії, стипендії також треба враховувати. Суму, що вийшла, поділити на 3 - вивести середнє арифметичне і поділити результат на кількість членів сім'ї, включаючи дітей та пенсіонерів. Якщо підсумкове значення виявиться нижче за планку прожиткового мінімуму, можна сміливо претендувати на отримання продуктової картки.

Які документи необхідні для отримання продуктової картки, Мінпромторг поки не уточнює. Відомо, що контроль за розповсюдженням карток здійснюватимуть територіальні органи соціального забезпечення. Для оформлення пільги потрібно буде принести необхідні документита пройти співбесіду. Перелік громадян, які мають право на пільгу, переглядатиметься раз на шість місяців.

Точний перелік доступних вітчизняних продуктів Мінпромторг обіцяє незабаром уявити. Відомо, що до нього входитимуть м'ясо та риба, хліб, яйця та молоко, сіль, цукор, спеції, овочі, фрукти, сухофрукти. Крім того, до соцпродуктів віднесли і корми для домашніх тварин, засоби особистої гігієни, насіння та саджанці. Пільга не поширюватиметься на алкоголь та цигарки.

Власники карток також не зможуть витрачати пільгові кошти на продукти-надлишки - скажімо, на цукерки. Заможному громадянину, який бажає порадувати свою дитину солодощами, доведеться витрачати на це власні гроші. Найспірнішою позицією поки що є ліки - Мінпромторг не вирішив, чи варто вводити їх до переліку соцпродуктів.

У тому, що програма продовольчої допомоги незаможним зможе покращити ситуацію із бідністю в країні, сумнівається перший віце-президент «Опори Росії» Павло Сігал. Він зазначив, що про ефективність такої програми сьогодні говорити складно, оскільки її реалізація пов'язана з більшими логістичними складнощами.

«Для реалізації програми продовольчої допомоги незаможним потрібно вирішити не лише питання з її фінансуванням, а й детально опрацювати сам механізм роботи карток, починаючи від нарахування на них балів та закінчуючи їх використанням у торгових точках», - вважає завідувач сектору досліджень АПК Інституту економіки РАН Борис Фрумкін.

А член Комісії Громадської палати з питань агропромислового комплексу та розвитку сільських територій Олександр Хамідуллін заявив «Парламентській газеті», то добре було б розпочати програму карток раніше 2018 року. «Я розумію, що потрібно прорахувати всі фінанси, але йдеться про необхідність підтримки бідних росіян уже давно. Крім того, треба розуміти, що 10-20 відсотків цієї адресної допомоги йтиме не за призначенням», - сказав експерт.

На його думку, всі проблеми мають поступово поступатися з практикою застосування продовольчих карт. «Перший крок уже зроблено, тим більше, що наша країна – не автор цієї системи. У США, наприклад, із 1961 року діє карткова продовольча система для певних категорій людей», - зазначив Хамідуллін.

До речі, продовольчі сертифікати впроваджували і в сучасної Росії, на регіональному рівні. Наприклад, у 2013 році на Кіровщині випустили три тисячі продуктових карток для багатодітних сімей.

Як у них

Справді, в Америці громадяни платять талонами за їжу вже 50 років. Фінансова допомогавід держави на купівлю продуктів надходить на спеціальні пластикові картки – у середньому 126 доларів. У 2016 році таку допомогу від держави отримували 44 мільйони людей. На участь у програмі може претендувати самотній американець із чистим доходом нижче 990 доларів.

У Великій Британії талонна система вводилася після Другої світової війни через дефіцит продовольства. Програму було відновлено у 2014 році. На Кубі продовольчі карти біднякам видають уже понад 50 років, проте зараз талонна система на Острові свободи поступово зникає. Цікаво те, що цигарки з числа «пільгових» товарів на Кубі виключили лише 2016 року.

Міністерство промисловості та торгівлі спільно з Міністерством фінансів доопрацьовує програму адресної продовольчої допомоги, повідомляє ТАРС. Запуск програми планується вже цього року, розповів голова Мінпромторгу Денис Мантуров.

«Ми дуже розраховуємо, що цього року ми стартуємо з цією програмою», - сказав він.

Наразі програма продовольчої допомоги вже пройшла основні етапи узгодження із відомствами. Мінекономрозвитку підтримало програму, на черзі доопрацювання із Мінфіном, додав Мантуров.

Одне із завдань програми, за його словами, забезпечити адресну підтримку тим категоріям громадян, які не можу собі дозволити придбати певний набір продуктів харчування. Наприклад, свіже охолоджене м'ясо, свіжу рибу охолоджену, свіжі овочі.

Щоб стимулювати таку можливість, ми виходили з ініціативою впровадження продовольчих субсидій через систему адресної підтримки. Така система працює у багатьох країнах світу», - сказав Мантуров.

Міністр підкреслив, що це не накопичувальна система і буде правильніше, якщо громадяни повністю витрачатимуть кошти, що виділяються на продукцію вітчизняних виробників. "Якщо протягом місяця ти не витратив ці гроші, вони згоряють", - сказав він.

Стратегія-2017

Говорити про Стратегію продовольчої допомоги Мінпромторг розпочав ще восени 2015 року. Вона передбачає підтримку певних категорій громадян шляхом створення спеціальної картки.

На запуск програми продовольчих карток для незаможних громадян може знадобитися 240 млрд руб., Розповів заступник голови міністерства Віктор Євтухов.

За його словами, фінансування передбачається з федерального та регіональних бюджетів, кількість потенційних учасників програми - близько 15-16 млн осіб.

У Мінсільгоспі витрати на програму оцінили у шість разів нижче - у 40 млрд рублів, розповів восени 2016 року голова міністерства Олександр Ткачов. Він повідомив також, що його відомство опрацьовує створення механізму позабюджетного фінансування програми, оскільки у бюджеті відповідних коштів поки що немає.

Картка для незаможних громадян буде «електронною картою покупця», на яку зараховуватимуть кошти. Їх можна буде витрачати на певні види товарів і продуктів, зокрема на свіжі вітчизняні виробництва, що швидко псуються.

У програму в даний час включені м'ясна, молочна, рибна продукція, овочі та фрукти, яйця та зелень.

Виключено крупи та м'ясні консерви. Однак у Мінпромторгу не виключали розширення переліку, до нього може увійти заморожена рибна та м'ясна продукція. На імпортні товари та продукти пільги не поширюватимуться.

Також зазначалося, що у програмі продуктових електронних карток зможуть брати участь усі торгові точки, які підключені до центральної процесингової системи програми, куруватиме програму один із найбільших банків у країні.

Програма може забезпечити бюджетну ефективність у розмірі мінімум 2 руб. вкладу у ВВП на кожен карбованець, вкладений у програму», повідомляв Євтухов. Крім того, що отримають допомогу, програма підтримає попит на російські продукти харчування, торгівлю і сільське господарствопланує міністерство.

Раніше Мінпромторг розраховував, що програма електронних продовольчих карток покупця може запрацювати у другій половині 2016 року.

Немає грошей, немає програми

Цією програмою має займатися не Міністерство промисловості та торгівлі, а Міністерство праці та соціального захисту, вважає завідувач Центру аналізу соцпрограм та ризиків Інституту НДУ ВШЕ Сергій Смирнов. На думку економіста, якщо ця програма справді спрямована на соціальну підтримку населення, то займатися нею має профільне міністерство.

«Я розумію, чому Мінпромторг хоче реалізовувати цю програму, з іншого боку, це підтримка вітчизняного виробника. Але, на мою думку, вітчизняний виробник зараз особливих проблем не має: імпорт скоротився, переорієнтувався на інші країни, власне виробництвореально зросло», - додає експерт.

Якщо і запускати програму, то, за словами Смирнова, вона має корелювати з іншими програмами підтримки незаможного населення, які реалізуються в Росії. «Мене напружує відсутність взаємодії між Мінпромторгом і Мінпрацею - це нерозумно, допомога може потрапити тим, хто її реально не потребує, а ті, хто її потребує, можуть її й не отримати», — резюмує економіст.

Задумка Мінпромторгу нагадує американську Food Stamp Program (програма пільгової купівлі продуктів), коли дають обмежені споживання талони, за якими можна купити продукти, зазначила директор регіональної програми Незалежного інституту. соціальної політикиНаталія Зубаревич.

Те, що пропонує Мінпромторг, «стосується підтримки промисловості, а не підтримки населення», тому що програма змушуватиме людей купувати певні види продуктів, вважає вона.

«Добре це чи погано, я не знаю. Чи потрібно ще більше стимулювати купувати вітчизняне, коли прибутки продовжують скорочуватися, для мене велике питання. Особливого вибору у бідних людей немає, соус песто та інші делікатеси вони й так не купують. Наскільки це підтримає російську промисловість, для мене загадка», — каже Зубаревич.

Обидва експерти звернули увагу на те, що інформації про виділення бюджетних грошей на програму продовольчого забезпечення наразі не з'являлося. У Мінфіні не відповіли «Газеті.Ru» на відповідне запитання та інші запити щодо можливої ​​конфігурації програми.

Якби відповідні витрати були включені до поточної версії бюджету, Мінпромторг наприкінці року про це повідомив би, вважає Смирнов із ВШЕ. Зубаревич також порушила питання про джерела фінансування. «Якщо це додаткові гроші для російських споживачів, то питання – звідки візьмуться гроші? Це що, додаткові кошти федерального бюджету, яких немає? Поки що немає відповіді на це питання – нічого й обговорювати», — резюмувала вона.

У Мінпромторгу додаткові питання щодо програми та її фінансування також залишили без відповіді

З 2015 року Уряд Російської Федераціїрозробляє державну програму надання допомоги незаможним громадянам країни. Її суть полягає у видачі даної категорії осіб спеціальних карток, якими вони зможуть безкоштовно отримувати певний набір життєво необхідних продуктів.

У зв'язку з непростою економічною ситуацією в країні термін введення програми продовольчої допомоги переноситься. Запровадити її досі не вдалося. За останніми даними, отриманими від міністра промисловості та торгівлі Д. Мантурова, державна допомогабуде доступна вже з січня 2019 року.

Кожен незаможний щомісяця безкоштовно отримуватиме на соціальну карту певну суму коштів, що він зможе витратити придбання товарів російського виробника. Продуктовий набір для незаможних має склад наступного переліку:

• хліба;
• макарони;
• овочів;
• фруктів;
• м'яса;
• риби;
• молока та молочних продуктів.

Конкретний розмір допомоги, яка надаватиметься державою, а також джерела фінансування цієї програми опрацьовуються фахівцями. За попередніми підрахунками, уряду щорічно потрібно виділяти понад 200 млрд. рублів. Ці кошти слід передбачати в бюджеті країни для людей, чий дохід нижчий за прожитковий мінімум. А таких налічується близько 19-ти мільйонів.

Основним завданням з видачі карток незаможним громадянам є покращення їх раціону свіжими та корисними продуктами, ціни на які значно дорожчі за сурогатні. Через низький доход певна частина населення країни змушена вести неправильне, а часом і шкідливе харчування. Щоб виправити ситуацію, держава вирішила надати посильну допомогу.

Кошти, що зараховуються на соціальну картку, не можна використовувати для придбання кулінарних виробів, консервованої продукції, тютюну, цигарок та алкоголю. Дозволений перелік товарів можна буде купити у будь-якій торговій точці, яка обладнана терміналом для користування банківськими картками. При цьому такий апарат має бути підключений до програми обробки даних соціальних карт.

Пільгові категорії громадян

Як свідчать статистичні дані, продуктові картки для незаможних будуть потрібні для 15 відсотків населення країни. Проте видаватимуться вони не всім поспіль, хто вважає себе бідним, а лише тим громадянам, які нададуть докази, що їхній дохід не перевищує прожиткового мінімуму. Тому можна припустити, що особи, які не займаються суспільно-корисною працею або приховують свої доходи, не зможуть розраховувати на допомогу держави. Щоб зацікавлена ​​особа могла з'ясувати, чи може претендувати на отримання соціальної картки для незаможних громадян, їй слід зробити кілька простих розрахунків:

1. Доходи всіх членів сім'ї за останні три місяці підсумовуються. Сюди ж входять усі одержувані пільги та стипендія для студентів вищих навчальних закладівта коледжів.
2. Отриманий результат слід розділити втричі, щоб визначити середньомісячний дохід всю сім'ю.
3. Отриманий результат поділити на кількість членів сім'ї, до складу яких входять діти та пенсіонери, які проживають на одній квартирі.

Кінцева кількість і буде показником, який слід порівняти з офіційно встановленим прожитковим мінімумом. Якщо він нижче, то всі члени сім'ї мають право на соціальні картки. Якщо вище – допомога не надається. Самотні пенсіонери, які отримують пенсію у мінімальному розмірі, Належать до малозабезпечених, і можуть розраховувати на продуктові пільги.

Правова база

Державна програма з соціальних карт для малозабезпечених готується фахівцями Мінпромторгу відповідно до Постанови Уряду Російської Федерації № 588 від 02.08.2010 р. Даним документом затверджено порядок розробки, реалізації та оцінки ефективності державних програм.

Після її громадського обговорення вона підлягає затвердженню на засіданні Уряду. При цьому враховується:

• параметри прогнозу соціально-економічного розвитку, включаючи споживчий ринок;
• обсяги відповідних джерел фінансування, включаючи бюджети;
• позабюджетні джерела надходження коштів;
• інші інструменти державної політики, створені задля досягнення мети.

Погодження всіх необхідних питань знайде своє відображення у законопроекті, який буде внесений Урядом до Державної Думи цього року.

Після виділення коштів у держбюджеті на 2019 рік, продуктова допомога малозабезпеченим за соціальними картками набуде чинності у всіх регіонах країни.

Сума, що виділяється

За відомостями, які доступні від фахівців, задіяних у розробці нормативної базидля надання соціальної допомоги нужденним громадянам країни, кожен із таких осіб отримає продуктову картку для незаможних. Передбачається, що щомісяця зараховуватиметься від 850 до 1200 рублів.

Остаточну суму ще не визначено. Перевести в готівку гроші не вийде. Їх необхідно буде витратити на покупку конкретної категорії продуктів, вони мають проводитися російськими компаніямибіля країни.

Таким чином, за весь рік кожен незаможний отримає додаткову соціальну допомогу від держави на суму щонайменше 10 тисяч рублів. Слід мати на увазі, що залишок грошей, який не буде використаний у періоді, коли зарахований на картку, наступного місяця витратити не вийде. Він згоряє та відновленню не підлягає. За аналогічним прийомом у Пермській області діє соціальна картка на проїзд у громадському транспорті. Невикористані поїздки наступного місяця не переносяться.

Це зроблено стимулювання громадян витратити виділені державою кошти лише з купівлю товарів першої необхідності. Збирати їх для того, щоб пізніше придбати щось дороге – не вийде.

Як оформити продуктові талони: покрокова інструкція

Видачею продуктових карток займатимуться органи соціального захисту населення за місцем реєстрації громадян. Державна програма ще не працює, проте вже сьогодні багато хто задається питанням, як отримати продуктову картку для незаможних: покрокова інструкціяполягає в наступному:

1. здійснити попередній розрахунок про стан свого доходу;
2. підготувати потрібний пакет документів;
3. звернутися до відділу соціального захисту за місцем свого проживання.

Як потрібно проводити аналіз добробуту сім'ї – зазначено у статті вище. Що стосується зразкового спискуофіційних паперів, які потрібно подати для отримання картки, то до них слід зарахувати:

• паспорт громадянина країни з відміткою про реєстрацію;
• пенсійне посвідчення;
• свідоцтво про народження для неповнолітніх;
• довідка форми 2-ПДФО, в якій зазначено заробіток за останні три місяці;
• документ із даними про розмір пенсії.

Зазначений перелік не є вичерпним, і у кожному конкретному випадку може бути доповнено вимогою щодо надання інших документів. Головна умова для отримання соціальної картки – середньомісячний дохід на кожного члена сім'ї, включаючи дітей та осіб пенсійного віку, не повинен перевищувати мінімального прожиткового мінімуму. Для розрахунку беруться дані за 3 останні місяці, що передують зверненню до органів соціального захисту. Чи не росіянин на таку пільгу розраховувати не може.

З отриманням продуктової картки, її користувачу буде видано пам'ятку із зазначенням переліку супермаркетів чи інших торгових точокконкретного населеного пунктуза місцем проживання, де можна отоваритися. Крім того, передбачається викладення правил використання коштів, головне з яких полягає в тому, що зарахована на картку сума на наступний період не переноситься. На кожне перше число залишок обнулятиметься. На поточний місяць гроші поповнюватимуть протягом доби після списання невикористаних фінансів.

Щоб уникнути непорозумінь під час оформлення продовольчої картки для незаможних, претенденти можуть заздалегідь підтвердити свій стан, представивши до соцзахисту необхідний перелік документів. Тим паче, що такий статус дозволяє скористатися низкою інших державних та муніципальних пільг.

Планується, що в 2018 році продуктові картки для незаможних остаточно увійдуть в ужиток. Планування реалізації цієї ідеї перебувала на розгляді ще з 2015 року, але зараз в Уряді говорять про такі картки, як про факт, що відбувся.

На жаль, основною причиною для появи такого заходу державної підтримки стала несприятлива економічна ситуація в країні. Частина населення Російської Федерації перебуває за межею бідності, і потребує додаткових коштів, які витрачаються задоволення потреб таких громадян.

Продуктові набори за картками, за статистикою 2016 року, можуть знадобитися приблизно 15% населення Російської Федерації. Таким незаможним громадянам у 2018 році може бути надано можливість купувати мінімальну кількість продуктів за рахунок держави.

До осіб, які отримуватимуть такі заходи державної підтримки, належать громадяни, які мають доходи, нижчі за прожитковий мінімум.

Продуктові картки будуть видані лише тим категоріям громадян, які опинилися за межею бідності, і вони мають можливість це довести. Тобто, дармоїди та фрілансери, які приховують свої доходи, не можуть розраховувати на отримання такого заходу державної допомоги.

Надання карток буде проводитись лише певним категоріям громадянам. Для цього зацікавленій особі необхідно зробити кілька простих розрахунків:

1. Скласти всі доходи, отримані всіма членами сім'ї протягом останніх 3 місяців. При цьому слід брати до уваги всі пільги та стипендії.
2. Отримана сума поділяється на три, щоб визначити середньомісячний заробіток.
3. Підсумкову суму необхідно поділити на Загальна кількістьчленів сім'ї (враховуються діти, пенсіонери).

Якщо кінцеве число буде нижчим за прожитковий мінімум, то багатодітним сім'ямабо пенсіонерам з мінімальною пенсією буде видано продуктову картку.

На картці будуть бали, які можна буде витратити на придбання низки вітчизняних товарів першої потреби.

В якому розмірі видаватимуться талони

Для перерахування коштів кожному малозабезпеченому громадянину будуть надані спеціальні соціальні картки, на які нараховуватимуться бонусні бали.

За попередніми розрахунками, протягом року на кожну таку картку перераховуватимуться по 10 000 рублів, які можна буде витрачати на продукти для незаможних громадян.

Кошти в розмірі від 850 до 1200 рублів будуть нараховуватися щомісяця. Причому після закінчення цього терміну гроші згорятимуть. Тобто перерахувати наступного місяця бали не можна. Вважається, що такі стислі терміни стимулюватимуть громадян витрачати нарахування коштів саме на продукти першої необхідності, а не накопичувати їх, щоб пізніше придбати щось дорожче.

Причому на законодавчому рівні визначено програму продовольчих товарів, на які незаможний громадянин зможе витратити ці бали

Які продукти доступні

Власник продуктової картки не зможе придбати на нараховані бали все, що йому заманеться. За законом, незаможний громадянин зможе витрачати кошти лише на продукцію вітчизняних виробників, і лише на те, що без чого не можна уявити щоденний раціон простого росіянина.

Точний перелік продуктів, на придбання яких призначені продовольчі картки, поки що перебуває у розробці. Але відомо, що незаможні громадяни зможуть придбати безкоштовні товари, що становлять щоденний раціон, куди входять:

1. М'ясо риба;
2. Хлібобулочні вироби;
3. Молочні продукти;
4. Спеції, цукор, сіль;
5. Овочі фрукти.

Склад цього списку може змінюватись. Зокрема, найближчим часом до продуктів, призначених для пенсіонерів та інших незаможних категорій громадян, планується додати корми для домашніх тварин, засоби для гігієни.

Такі сертифікати не поширюватимуться на придбання алкоголю та цигарок. В Уряді говорять про те, що вони не мають наміру підтримувати звички, які є у росіян.

Причому програма передбачає те, що незаможні громадяни не зможуть купувати на ці бали продукти-надлишки. Приміром, людина не зможе придбати на ці засоби солодощі для своєї дитини, їх доведеться оплачувати свою кишеню.

Придбання товарів буде можливим лише в магазинах, які співпрацюють з такою соціальною програмою. Планується, що до другої половини 2018 року громадяни мають можливість оплачувати за рахунок таких балів відвідування соціальних їдалень.

Як оформити продуктові талони

Оскільки старт програми з підтримки незаможних громадян ще не відбувся, то точний порядок отримання продуктової картки в 2018 році поки невідомий. Планується, що порядок оформлення такого продуктового сертифікату для росіян буде набраний чинності лише наприкінці 2017 року – на початку 2018 року, як тільки законопроект пройде через останні зміниі буде остаточно набраний чинності.

Зрозуміло, що продуктова картка може бути видана тільки після того, як громадянин, що потребує, зможе подати документи, що підтверджують можливість отримання такого заходу державної підтримки.

Основний документ у цьому переліку – довідки, що підтверджують низький рівень доходів, що підтверджують, що членам сім'ї дійсно не вистачає коштів, щоб досягти .

Прийом документів здійснюватимуть органи соціального захисту населення, тому зацікавленому громадянину потрібно буде звернутись до Державна установа, розташоване за місцем проживання заявника.

Точна дата, коли буде введено продуктові картки, поки що невідома. Планується, що незаможні громадяни та пенсіонери можуть оформити карти та почати користуватися такою програмою, наприкінці 2017 року чи на початку 2018 року. Тож фахівці радять уважно стежити за новинами.