В автономному курдському районі Іраку пройшов референдум щодо незалежності. За прогнозами, більшість проголосує за відокремлення від Іраку. Однак Курдистан не має наміру відокремлюватися - його лідер використовує голосування для тиску на Багдад

Фото: Alaa Al-Marjani / Reuters

У понеділок, 25 вересня, в Іракському Курдистані пройшов референдум щодо незалежності автономії від решти Іраку. Голосування почалося о 8-й ранку за місцевим часом (збігається з московським) і мало завершитися о 18:00. Проте до вечора стало відомо, що курдистанська Вища незалежна комісія (відповідає за проведення виборів) продовжила роботу деяких виборчих дільниць на одну годину до 19:00, оскільки «у важкодоступних районах люди не встигли проголосувати», повідомило курдське агентство Rudaw. У столиці курдської автономії Ербіле дільниці завершили роботу вчасно. До 17:00, за даними Reuters, 76%. Офіційні результати референдуму стануть відомими протягом 72 годин. Однак сумнівів у результаті референдуму телеканал і інші ЗМІ не мають — більшість висловиться за незалежність від Іраку.

На референдумі виборцям потрібно було відповісти на одне запитання: «Чи бажаєте ви, щоб регіон Курдистан та курдські території за його межами стали незалежною державою?». Всього на території Іракського Курдистану проживає близько 5,5 млн осіб, з них, за даними Вищої незалежної комісії, право голосу мають 5,2 млн осіб, повідомляє Reuters. Однак, пізніше телеканал Rudaw , що право голосу мали 4,6 млн осіб, а проголосували 3,3 млн осіб. У голосуванні взяло участь населення не лише трьох провінцій, які офіційно входять до складу курдської автономії, а й інших підконтрольних курдам провінцій, зокрема Кіркука. Референдум пройшов і у місцях компактного проживання курдів у провінціях Найнава та Діяла.

Іракський Курдистан

Автономія Іракського Курдистану входить до складу Іраку та розташована на північному сході країни. Вона складається з трьох провінцій – Дохук, Ербіль та Сулейманія. Площа регіону складає майже 40 тис. кв. км, на ній мешкає 5,5 млн осіб. Після багаторічного військового конфлікту між курдською опозицією та урядом Іраку в 1970 році протиборчі сторони підписали угоду про створення курдської автономії. Угода не була реалізована, що призвело до нового багаторічного збройного протистояння. 1991 року загонам пешмерга (збройні сили Курдистану) вдалося остаточно вибити іракські урядові війська з території Курдистану. Ратифікована у 2005 році нова КонституціяІраку надала курдським територіям статус широкої автономії, а також встановила дві офіційні мови — арабську та сарані.

З 2005 року президентом автономії є Масуд Барзані, 2009 року його було переобрано. Незважаючи на те, що у 2013 році термін його повноважень минув, Барзані відмовився залишати свою посаду. Його повноваження було продовжено парламентом до 2015 року, а потім ще на два роки. Курдистан - багатий нафтовий регіон, основний імпортер - Туреччина.

«Гра у незалежність»

Референдум пройшов, незважаючи на невдоволення з боку центральної влади в Багдаді та сусідніх та Ірану, де також проживає курдське населення. вважають референдум незаконним і таким, що суперечить Конституції країни. Проти ініціативи Ербіля виступили всі арабські держави, західні країни, . І лише Ізраїль підтримав право курдів на самовизначення.

У день референдуму Іран на вимогу Багдада з курдською автономією повідомив офіційний представник МЗС Ірану Бахрам Гасемі. Він заявив, що Іран розцінює дії влади Курдистану як «неправомірні» і «підривні суверенітет і національну цілісність Іраку».

З погрозами на адресу уряду Курдистану у понеділок виступив і президент Туреччини Реджеп Тайіп Ердоган. Він назвав референдум «сепаратистським» і неприйнятним і нагадав, що Туреччина не визнає результатів плебісциту, що «ставить під загрозу мир і стабільність не лише в Іраку, а й у всьому регіоні». Ердоган заявив, що на ділянці кордону з Іраком турецькі збройні сили закрили КПП Хабур. Він також попередив іракських курдів, що Анкара може на знак протесту, яким йдуть постачання з Північного Іраку. Серед можливих заходів протидії владі Курдистану він також назвав економічні санкції. Крім того, Анкара вже оголосила, що припинить підготовку курдських формувань пешмерга, яка проводилася в рамках спільної боротьби з терористами Ісламської держави (ІГ, організація заборонена в Росії). ​

Референдум, що пройшов, — «це не більше ніж гра в незалежність» і «шантаж» з боку Барзані, вважає Леонід Ісаєв. За його словами, Курдистану невигідно відокремлюватися, оскільки вихід зі складу Іраку підірве основи економіки регіону. Ісаєв зазначає, що Ербілеві і так надані «колосальні преференції» з боку Багдада. «Таких повноважень, які має Іракський Курдистан, не має жоден інший суб'єкт», — каже Ісаєв. Курдистан має власні збройні сили, можливість вести дипломатичну діяльність і укладати в обхід Багдада економічні контракти.

Ісаєв каже, що референдум був потрібен Барзані, щоб, показавши себе борцем за незалежність курдів, заручитися підтримкою населення перед загальними виборами, які відбудуться у листопаді 2017 року.

Військові маневри

Влада Іраку намагалася припинити проведення референдуму, проте статус регіону серйозно обмежує їхні можливості. Парламент Іраку 25 вересня схвалив законопроект, який дозволить усунути від роботи чиновників та держслужбовців, які взяли участь у проведенні референдуму. Їм можуть припинити виплачувати зарплати та позбавити всіх привілеїв. Того ж дня іракський парламент зажадав від прем'єр-міністра Хайдара аль-Абаді направити війська до спірного Кіркука, «щоб захистити безпеку громадян, які перебувають у оспорюваних районах». Багата нафтовими родовищами провінція Кіркук не входить до складу Іракського Курдистану, проте перебуває з 2014 року під контролем сил пешмерга, які відбили її у терористів ІД.

Ситуацію в регіоні посилюють військові маневри, які проводять і Туреччина та Іран. Прем'єр Туреччини Біналі Йилдирим запевнив, що Туреччина не має наміру вступати у військовий конфлікт із курдською автономією, але захищатиме свою національну безпеку. Напередодні референдуму сухопутні війська Корпусу вартових ісламської революції Ірану розпочали «Мохаррам» у районі Ошневіє в південно-західній частині Ірану, на кордоні з Іракським Курдистаном. Крім того, Вища рада національної безпекиІрану закрив свій повітряний простір у прикордонних територіях та скасував усі рейси до курдських Сулейманії та Ербіля, повідомив іранський телеканал PressTV.

Експерт Ісаєв вважає, що ймовірність повномасштабного військового конфлікту між курдами та противниками референдуму — чи то Багдад, Іран чи Туреччина — є мінімальною. За словами експерта, Ербіль не наважиться відокремитися від Іраку, тому що в іншому випадку опиниться в «повній ізоляції та ворожому оточенні». ​​

Незважаючи на всі настійні рекомендації уряду Іраку та світової спільноти скасувати референдум про незалежність Іракського Курдистану, голова останнього Масуд Барзанізалишився вірним своїм обіцянкам. 25 вересня у країні почалося всенародне голосування, де людям належить відповісти на одне запитання: «Ви хочете, щоб регіон Курдистан та курдські території за його межами стали незалежною державою?» Які наслідки можуть призвести референдум, розповідає політолог Іван Коновалов.

Наталя Кожина, АиФ.ru: Іване Павловичу, про своє бажання провести референдум Барзані заявляв ще у 2014 році, як ви думаєте, чому він здійснює задумане саме зараз?

Іван Коновалов:Нагадаю, що недавно Барзані заявляв, що якщо йому зроблять якусь пропозицію, то референдум може і не відбутися. Схід справа тонка. А глава Іракського Курдистану завжди грав на струні референдуму, вигадуючи для себе ті чи інші політичні преференції не лише з боку Заходу, а й від інших гравців, адже, по суті, немає жодної країни, яка б підтримала це голосування, воно ж є бомбою сповільненої дії і може спричинити ефект доміно.

— Чи можуть курди, які проживають на території Сирії, Туреччини та Ірану, наслідувати приклад Іракського Курдистану?

— Іракський Курдистан — це фактично незалежна територія, створена за допомогою США. Але скрізь, де мешкають курди, дуже різні умови. Більше того, у самих курдів різні завдання та рівень згуртованості. У зв'язку з цим говорити про те, що хтось відразу піде за Іракським Курдистаном, не доводиться.

При цьому в Сирії складається досить цікава ситуація, адже США манкували союзницькими взаєминами з Туреччиною та зробили ставку на курдів. Звичайно, для Анкари є цілком законні побоювання, що американці можуть і надалі розвинути ситуацію з курдською автономією в Сирії, і якщо це буде їм вигідно, то навіть плекати створення якоїсь незалежної держави. Але, з іншого боку, сирійські курди не єдині, є різні сили.

Повторю, говорити про те, що хтось негайно піде за Іракським Курдистаном, не варто. Побоювання всіх країн пов'язані швидше з тим, що цей референдум може створити прецедент, а отже, згодом інші курди прагнутимуть незалежності.

— Низка країн уже заявила, що не збирається визнавати референдум, як на цьому тлі далі діятиме Барзані?

— Для Барзані зараз важливо одержати підтримку самого Іракського Курдистану. Він хоче довести зацікавленим країнам, що іншого шляху, окрім незалежності, немає, народ голосує саме за це. Його мало цікавить, чи визнає хтось референдум чи ні. І якщо говорити відверто, то малоймовірно, що взагалі хтось із країн реально визнає це голосування. Але волевиявлення курдського народу станеться. Доказ того, що вони хочуть бути незалежними, буде пред'явлено міжнародній спільноті. Є ж прецеденти: Південний Судан відокремився від Судану.

Крім того, нагадаю про одну довготривалу та малореалізовану перспективу, яку таки обговорюють деякі експерти: об'єднання курдських територій в одну велику державу. Але знову ж таки це припущення, оскільки курди дуже відрізняються один від одного.

— Чи можливий військовий конфлікт через референдум? Чи країни, які виступають проти голосування, обмежаться лише словами засудження?

— Іракська армія надто слабка для цього. Що стосується зовнішніх гравців, то якісь двозначні заяви з цього приводу (прямо поки що ніхто нічого подібного не озвучив) були. Однак, коли сам референдум пройде, це не означає, що відразу потрібна військова інтервенція. різних країн, які у цьому зацікавлені. Голосування ніхто (крім курдів) не визнає, а отже, керівництву Іракського Курдистану доведеться співвідносити свої бажання та вимоги із загальнополітичною обстановкою і так само домовитися з Туреччиною та іншими країнами. Нагадаю, що на території Іракського Курдистану є три турецькі бази, при цьому Робоча партія Курдистану є ворожою для Анкари, а Іракський Курдистан — ні. Чи захоче Барзані втрачати свої досить непогані стосунки з Туреччиною? Сумніваюсь. Не треба думати, що референдум пройде, курди проголосують за незалежність і все одразу на них нападуть. Звичайно, ні. Барзані референдум потрібен, щоб показати бажання народу Іракського Курдистану та закріпити його. Навряд чи цей тонкий і розумний політик сам вірить у те, що референдум буде визнаний, він усе чудово розуміє.

В Іракському Курдистані відбувається референдум щодо незалежності. Незважаючи на прохання відкласти плебісцит, який пролунав з боку головного союзника іракських курдів — Сполучених Штатів, і жорсткий тиск Багдада, Тегерана та Анкари, Ербіль не став скасовувати чи переносити дату голосування. Воно почалося, як і планувалося, 25 вересня о 7:00 за київським часом.

• Курди, які підтримують референдум про незалежність Курдистану, в місті Ербіл, Ірак
• Reuters
• Azad Lashkari

Нинішній Іракський Курдистан – це автономне. державна освітау складі Іраку. У 1990 році воно отримало фактичну незалежність від Багдада, після того як союзні американцям загони місцевих курдів під час операції «Буря в пустелі» витіснили з регіону сили Саддама Хусейна. 2006 року регіон, населений курдами, отримав за конституцією Іраку статус широкої автономії. Власний президент, парламент, закони, навіть власні Збройні сили— усе це Курдистан уже має. Наразі йдеться про доведення процесу державного будівництва до логічного кінця — про визнання незалежності. Підкріплюють це прагнення постійні тертя з офіційним Багдадом.

2014 року іракський уряд після чергового конфлікту припинив субсидувати бюджет автономії. Внаслідок цього державні структури курдів зіткнулися з проблемою недофінансування, яку вирішили, поставивши під свій контроль весь експорт нафти з регіону. Так Іракський Курдистан набув фінансової самостійності.

Проте проблема нинішнього референдуму не в тому, що якийсь регіон Іраку прагне відокремлення. Курди проводять голосування і в районах, які формально не входять до меж автономії. Насамперед це Кіркук — нафтова столиця північного Іраку, де проживають як араби (суніти та шиїти), так і курди, ассірійці, езиди, туркомани. Курдські загони пешмерга де-факто контролюють це місто — саме вони звільнили його від ІД у 2014 році. Питання, винесене на референдум, сформульоване так, щоб воно стосувалося автономії та інших районів Іраку.

«Ви хочете, щоб регіон Курдистан та курдські території за його межами стали незалежною державою?» – написано у виборчому бюлетені.

Проти всіх

Жодна держава у світі, за винятком Ізраїлю, не підтримала проведення референдуму в Іракському Курдистані. США спільно з ЄС та ООН запропонували курдам альтернативу – відкласти референдум на два роки. Натомість США зобов'язалися забезпечити підтримку новому плебісциту вже на рівні ООН. Свою позицію американці мотивували тим, що питання курдського референдуму може посварити основні сили, що воюють з ІГ*: курдів, США, Туреччину, Ірак. Але Ербіль відмовився йти на поступки.

Референдум — виклик для всіх сусідів Іракського Курдистану: у прикордонних районах Ірану, Сирії, Туреччини проживає курдське населення. Іран та Туреччина бояться, що референдум в Іраку дасть імпульс сепаратистам усередині цих країн, і намагаються натиснути на іракських курдів.

18 вересня 2017 року турецькі військові розпочали навчання на кордонах з Іракським Курдистаном. Через шість днів свої маневри ініціювали іранці. Глави генштабів обох країн домовилися координувати дії курдського питання. Крім військового залякування, опрацьовуються і заходи економічного впливу. Іран уже перекрив кордони із Сирійським Курдистаном.

Обидві країни неодноразово заявляли, що вдадуться до всіх можливих способів тиску на Ербіль у разі референдуму.

• Турецькі військові на кордоні з Іракським Курдистаном
• Reuters
• Thaier Al-Sudani

«Ми вимагаємо повного скасування (референдуму. — RT), щоб нам не довелося вводити санкції», - заявив за два дні до голосування прес-секретар турецького уряду Бекір Боздаг.

Раніше про можливість запровадження обмежувальних заходів проти Ербіля говорив турецький президент Реджеп Ердоган. Тепер він пригрозив закрити кордон з автономною освітою з боку Туреччини та натякнув, що може призупинити імпорт курдської нафти.

Анкара має найбільший важіль тиску на автономний регіон: вся нафта з Іракського Курдистану йде саме туди. Однак санкції — палиця з двома кінцями: від співпраці з регіоном багато в чому залежить економіка та благополуччя жителів небагатого південного сходу Туреччини.

"Можливості федеральної влади Іраку недостатні, щоб вирішити проблему силою", - прокоментував у розмові з RT ймовірність вторгнення іракської армії в курдську автономію старший науковий співробітник центру арабських та ісламських досліджень Інституту сходознавства РАН Костянтин Труєвцев.

За його словами, слід виключити і можливість вторгнення до Курдистану Туреччини та Ірану. Анкара планує операцію в Сирії та бореться з курдським підпіллям на своїй території, а тому не прагне розпочати війну ще на одному напрямку. Іранська інтервенція «небезпечна для самого Тегерана, оскільки це буде той самий привід, який американці шукали для завдання удару по Ірану».

Інші курди

На тлі референдуму в Іраку практично непоміченим виявилося ще одне голосування, яке провели в населених курдами регіонах. 22 вересня у контрольованих курдами районах Сирії (цей регіон відомий як Роджава) відбулися вибори представників місцевих адміністрацій. У листопаді мають відбутися вибори місцевих рад, а в січні 2018 року — вибори в Демократичну федерацію Північної Сирії (так називається проголошена в березні 2016 року фактично автономна освіта сирійських курдів). Тоді створення цієї федерації не підтримали ні Дамаску, ні Москві, ні Вашингтоні. Наразі проти виборів виступили офіційні представники Дамаска та Вашингтона, хоча останній співпрацює з сирійськими курдами в рамках Сирійських демократичних сил.

Курдська національна рада, яка орієнтується на уряд Іракського Курдистану, закликала своїх прихильників у Сирії бойкотувати вибори у Роджаві. Причина — ідеологічні розбіжності та боротьба за вплив між партією «Демократичний союз» (PYD), яка контролює курдські райони Сирії, і Демократичною партією Курдистану (ДПК), яка утримує владу в автономному регіоні Іраку. При цьому самі сирійські курди та турецька Робоча партія Курдистану раніше заявляли, що поважатимуть результати референдуму своїх іракських побратимів.

PYD — це ліва політична сила, що входить до Союзу громад Курдистану, парасолькове об'єднання курдських партій, очолюване лідером Робочої партії Курдистану Абдуллою Оджаланом.

• Похорон бійців Загону народної самооборони, на прапорах – портрет лідера Робочої партії Курдистану Абдулли Оджалана, околиці сирійського міста Дерік, 2013 рік.
• FABIO BUCCIARELLI

Оджалан, після того, як у 1999 році опинився в турецькій в'язниці, де він відбуває довічний термін, провів тотальну переоцінку своєї колишньої позиції з курдського питання. Принципово важливим є те, що він відмовився від боротьби за створення курдської національної держави та висунув ідею побудови нової структури на основі «демократичного конфедералізму».

«Демократичний конфедералізм у Курдистані – це антинаціоналістичний рух. Воно спрямоване на реалізацію прав, на самозахист народів у просуванні демократії в усіх частинах Курдистану, не заперечуючи існуючих політичних кордонів. Його метою не є створення курдської національної держави», — стверджує у своїй роботі «Демократичний конфедералізм» Оджалан.

«Сирійські курди не прагнуть незалежності регіону. Вони швидше хочуть, щоб Сирія стала демократичною державою, де всі громадяни мають однакові права», — пояснив в інтерв'ю німецькому агентству новин DPA свої цілі лідер PYD Салех Муслім.

Два проекти для Курдистану

І Робоча партія Курдистану, і PYD вважають національну державу буржуазною освітою, яка гнітить вільну особистість. Замість створення окремої держави для курдів вони виступають за формування принципово нових політичних структур, заснованих на добровільному об'єднанні громад, загальне озброєння народу, максимальну емансипацію жінок, секуляризацію, поширення кооперативної форми господарювання в економіці та передачу максимально можливих повноважень місцевим органамвлади. Цей «анархістський» проект, проте, не виступає жорстко проти існуючих національних держав, але пропонує вирішити національну проблему шляхом створення федерацій курдських громад.

"Наш рух прагне створити федеральні структури в Ірані, Туреччині, Сирії та Іраку, відкриті для всіх курдів, які створять парасольку конфедерації для всіх чотирьох частин Курдистану", - підкреслює Оджалан.

Однак, як зазначають спостерігачі, заявлені ідеї наштовхуються при втіленні на курдський націоналізм, який домінує у свідомості курдських ополченців.

«Загалом це рух курдських націоналістів, які прагнуть створити єдину курдську державу», — прокоментував ситуацію у розмові з RT президент Товариства дружби та ділового співробітництва з арабськими країнамиВ'ячеслав Матузов.

Опонентом проекту Оджалана та інших лівих курдських сил виступає домінуюча в Іракському Курдистані Демократична партія Курдистану Масуда Барзані. ДПК — консервативна націоналістична партія, яка не приховує прагнення курдської національної держави. Саме за її підтримки турки раніше завдавали ударів по позиціях РПК у горах Іракського Курдистану.

• Масуд Барзані під час референдуму за незалежність Курдистану
• Reuters
• Azad Lashkari

Ідеологічні розбіжності між двома головними курдськими політичними проектами — не єдине, що поділяє цей народ, який говорить як мінімум двома курдськими мовами — курманджі та сорані. Усередині Іракського Курдистану існують й інші політичні групи та клани, які заперечують владу клану Барзані. Це «Горран», Ісламська група Курдистану та Патріотичний союз Курдистану (останній має свої збройні сили та керує сходом регіону). Вони виступають за референдум, але готуються дати бій Барзані після плебісциту.

Краєвид після битви.

Експерт Інституту Близького Сходу Сергій Балмасов зазначив у розмові з RT, що Росії варто звернути пильну увагу на вибори президента та парламенту Іракського Курдистану, які призначено на 1 листопада.

«Найсерйозніша проблема для Барзані — це проєвропейські групи та фракція «Горран», — стверджує експерт. — Вони звинувачують Барзані в корупції та угодах із Росією (з компанією «Роснефть». RT), називаючи їх непрозорими і такими, що йдуть проти народу».

Сам лідер іракських курдів, за словами Балмасова, використовує референдум щодо незалежності, щоб зміцнити свої позиції перед виборами та отримати розмінну карту в переговорах з Багдадом.

На думку експертів, якщо федеральний уряд Іраку виявить витримку, то конфлікт вдасться уникнути. Також ніхто не вірить у жорстке протистояння Анкари та Ербіля.

«Словісна риторика — це одне, а економіка — це інше», — каже Балмасов, маючи на увазі економічні зв'язки Туреччини та Іракського Курдистану.

Що стосується впливу на політичні процеси поза Іраком, то ліві курди, що конкурують з Барзані, під тиском основної маси курдського населення, натхненого. іракським референдумом, Займуть більш націоналістичну позицію

"Це спонукає курдів в інших країнах, у тому числі в Сирії, до більш явного вираження своєї позиції", - переконаний експерт.

* «Ісламська держава» (ІД, ІДІЛ) - терористична угруповання, заборонена на території Росії.

25 вересня в Іракському Курдистані відбувся референдум про незалежність, який засудили уряди Іраку, Ірану, Туреччини та Сирії. За даними виборчої комісії Іракського Курдистану, понад 90% (2,86 млн. з 3,31 млн.) учасників референдуму проголосували за незалежність.

Референдум в Іракському Курдистані продемонстрував єдність та згуртованість населення північних районівІраку перед обличчям спільного ворога в особі маріонеткового проіранського режиму в Багдаді, вважає провідний науковий співробітник Центру міжнародної безпеки ІСЕМО РАН.

«93% мешканців Іракського Курдистану та прилеглих до нього районів: курдів, арабів, туркоманів, ассирійців, вірмен проголосували за незалежність регіону за досить високої явки у 78%. До цього їх змусили зраду центральної влади влітку 2014 року, коли 200-тисячна армія Іраку ганебно втекла від 7–8 тисяч бойовиків ДАІШ*, кинувши арсенали важких озброєнь і здавши без бою понад третину території країни», – наголосив експерт в інтерв. В результаті тисячі курдів та курдів-езидів, інших жителів регіону було вбито, взято в рабство, міста розграбовані. На думку Іванова, подальші дії іракської влади також не призвели до нормалізації відносин з арабами-суннітами та курдами.

Багдад загрожує застосувати силу проти курдів, що оголосили себе незалежними, проте, як вважає Іванов, «ні на які особливі дії іракська влада нездатна в силу своєї військової та політичної імпотенції, боязні нових повстань арабів-сунітів і патріотично налаштованих арабів-шиїтів». «Духовний лідер шиїтів Муктада ас-Садр вже не раз зі своїми прихильниками брав штурмом будівлі парламенту та уряду і вимагав їхнього розпуску», – сказав експерт.

Щодо реакції основних міжнародних гравців, зокрема – Туреччини та Ірану, то вона цілком передбачувана. «Спочатку – на межі істерики, потім вони заспокояться і все буде, як і раніше. Воювати з Іракським Курдистаном ніхто не буде, та й блокувати кордони теж – це рівнозначно війні, а за міжнародним правом така блокада означає оголошення війни. Туреччині та Ірану треба зосередити зусилля на своїх внутрішньополітичних проблемах», – наголосив експерт.

За словами Іванова, термін «автономія» не застосовується по відношенню до Іракського Курдистану, оскільки давно вже вийшов за межі автономії. Зараз він є суб'єктом федерації в Іракській Республіці з найширшими правами та повноваженнями. У всіх офіційних документівназивається як Курдський регіон Іраку (відповідно, сформовано Регіональне уряд Курдистану), чи навіть Іракський Курдистан.

І хоча Кабмін Іраку вже давно вимагає від влади Курдського регіону Іраку передати під контроль Багдада всі прикордонні пункти регіону, а від іноземних держав – припинити співпрацю з ним у нафтовій сфері, це вже практично неможливо. "Кабінет міністрів без арабів-сунітів і курдів нелегітимний, а приймати такі рішення вузькою групою осіб - черговий струс повітря", - вважає Іванов. Крім того, масштабні військові навчання Корпусу вартових ісламської революції (КСІР) Ірану, що стартували, навряд чи призведуть до реальних бойових дій. "Все буде тихо і спокійно, істерія скоро зійде нанівець", - зазначив експерт.

Щодо можливого «ефекту доміно» у боротьбі курдських меншин за незалежність, то, за словами Станіслава Іванова, цього не станеться. «Усі курдські меншини знаходяться на різній стадії боротьби за свої права та свободи. Ніхто курдів Іраку не чіпатиме, а співпрацювати з ними будуть усі. Ізраїль навіть може офіційно визнати незалежність Іракського Курдистану у разі її оголошення», – сказав експерт.

*Заборонена в РФ

У разі проголошення Іракським Курдистаном – автономії у складі Іраку – незалежності від Багдада, Тегеран закриє кордон із цим регіоном, заявив секретар Вищої ради національної безпеки Ірану (ключовий орган безпеки країни) Алі Шамхані.

"Угода про кордони діє виключно з центральним урядом Іраку, а від'єднання Курдистану від центральної влади Іраку означатиме закриття всіх прикордонних переходів на спільному (з Іракським Курдистаном - "Газета.Ru") кордоні", - цитує РИА "Новости" слова Шамхані.

Експорт нафти до Ірану є однією з важливих статей доходу для уряду іракських курдів. Експорт здійснюється за допомогою автоцистерн, оскільки кордон проходить складною гірською місцевістю і прокласти там трубопровід досить важко.

Тому закриття кордону та припинення транспортного сполучення неминуче позначиться на економічній ситуації в автономії у разі її відокремлення від Іраку.

Інша сусідня з Іракським Курдистаном держава - Туреччина - підтягує до кордону з автономією свої військові підрозділи. Генштаб турецької армії офіційно оголосив у понеділок, 18 вересня, що розпочинає навчання на кордоні з регіоном, що готується до референдуму. Навчання проводяться за сценарієм «можливої ​​протидії терористам», йдеться у повідомленні відомства. У соціальних мережахвже з'явилося багато фотографій бронетехніки, стягнутої в районі прикордонного переходу Сілопі — головного переходу між Туреччиною та Іракським Курдистаном.

Президент Туреччини Реджеп Тайіп Ердоган і на рівні політичних заяв постійно говорив про те, що не визнає ідеї проведення плебісциту в Іракському Курдистані. Лідер Туреччини зараз перебуває з офіційним візитом у Нью-Йорку, де відбувається 72 сесія Генасамблеї ООН. Тут він зустрівся з головою Білого дому Дональдом Трампом і домовився з американським колегою продовжувати спільну роботу «щодо встановлення стабільності у регіоні та перемоги над тероризмом».

"Лідери підтвердили, що відкидають запланований референдум регіонального уряду Курдистану 25 вересня і що це матиме серйозні наслідки", - йдеться у повідомленні прес-служби Білого дому.

Майже всі держави, які так чи інакше мають свої інтереси на Близькому Сході, офіційно висловилися проти референдуму іракських курдів. Проте уряд в Ербілі, столиці автономії, послідовно веде справу до всенародного плебісциту, результати якого не викликають сумнівів у фахівців: більшість населення проголосує за незалежність. Президент автономного регіону Масуд Барзані 19 вересня заявив, що референдум можна відкласти лише у разі гарантій Багдада та міжнародного співтовариства, що незалежність курдам все-таки буде надано.

Єднання за незалежність

Тема незалежності Іракського Курдистану від уряду в Багдаді порушувалася багаторазово з 2003 року, після окупації США та їх союзниками Іраку. Курди, борючись на боці американців, відіграли важливу роль у війні проти Саддама Хусейна.

Президент автономного Іракського Курдистану Масуд Барзані майже щороку заявляв про намір відокремитися від федерального Іраку, щоб створити власну державу.

З початком заколотів в арабських регіонах у 2011 році опозиція всередині автономії звинувачувала Барзані, що він використовує заяви про незалежність як популістський метод, щоб відвернути населення від внутрішніх політичних та економічних проблем.

Але взаємини курдів з рештою Іраку почали псуватися значно раніше — вони постійно зазнавали переслідувань з боку арабів з моменту проголошення незалежності Іраку (аж до хімічних атак 1988 року).

Однак після початку операції зі звільнення Мосула від бойовиків «Ісламської держави» (ІГ, заборонена в Росії організація) у жовтні 2016 року тема референдуму почала набувати дедалі більш відчутних рис. До кінця 2016 року курдські збройні формування пешмаргу перестали брати участь у штурмі Мосула. Політичне керівництво автономії взяло курс на організацію голосування щодо незалежності.

Причини тут досить прості: іракська армія, яка б протидіяти курдському уряду, значно ослабла під час боїв за Мосул. За оцінками колишнього голови федерального уряду Іраку Нурі аль-Малікі, в ході звільнення другого за кількістю жителів міста країни було вбито та поранено близько 20 тис. бійців армії та поліції. При цьому втрати пешмарги становили лише кілька сотень.

Загальна її чисельність на сьогодні оцінюється у 100 тис. осіб. Це перевищує сумарну чисельність армії та федеральної поліції Іраку.

По-друге, на тлі боротьби з ІД проблеми Іракського Курдистану стали видимими на глобальному рівні. Політики в Ербілі виступали з нагадуваннями про те, що саме іракська армія через свою неефективність втратила сотні тисяч квадратних кілометрів території та тисячі одиниць озброєнь, які дісталися бойовикам ІД. Хоча й пешмарга втратила деякі території під час літнього наступу ІГ у 2014 році, не чинивши жодного опору (зокрема, втеча пешмарги спричинила геноцид єзидів у регіоні Шангал).

Крім того, курди стали володарями найбагатших родовищ на околицях міста Кіркук. До літа 2014 року цей район контролював федеральний уряд Багдаду. Але після початку наступу ІГ армія та поліція панічно втекли з Кіркука.

Поки місто та родовища нафти не захопили радикали, курди встигли зайняти їх та створити оборонні рубежі. З того часу саме Ербіль володіє киркукською нафтою. Її експорт до Туреччини та Ірану є одним з основних шляхів наповнення бюджету автономії.

Референдум має зафіксувати належність Кіркука до Іракського Курдистану.

Сьогодні питання про плебісцит консолідував непримиренні раніше політичні сили Іракського Курдистану — Демократичну партію Курдистану (ДПК, правляча партія під керівництвом Масуда Барзані) та опозиційні Патріотичний союз Курдистану (ПСК) та Робочу партію Курдистану (РПК). РПК, незважаючи на те, що проголосила своєю офіційною доктриною створення широкої конфедерації на всьому Близькому Сході, таки поступилася націоналістичним поривам своїх прихильників і заявила, що виступає за створення незалежної курдської держави. У цьому демократичний конфедералізм, з погляду РПК, передбачає створення різноманіття культурних автономій (чи етнічних автономій) у межах конфедерації Близького Сходу замість національних держав, ворожнеча між якими причиною перманентних воєн у регіоні.

Курди найбільший народу світі, що не має власної держави. Їх кількість оцінюється в 25-40 млн осіб. Найбільші діаспори курдів проживають на теренах Туреччини, Іраку, Ірану та Сирії. До початку «арабської весни» створення курдами незалежної держави мало характер дискусій. Але після того, як в Іраку та Сирії уряди почали втрачати контроль над своїми територіями, курди скористалися ситуацією для власного посилення.

Проти ланцюгової реакції

Прагнення іракських курдів до незалежності не підтримало жодну з держав Близького Сходу, крім Ізраїлю. Побоювання Ірану, Туреччини, Сирії та Іраку зрозумілі: проголошення однієї курдської держави може призвести до параду суверенітетів курдських держав (або приєднання до вже проголошеної держави). Гірше того, із сепаратистськими ініціативами можуть виступити й інші меншини регіону.

Наприклад, християни ассирійці досі не мають жодних автономних утворень, хоч багаторазово заявляли про свої претензії на такий формат існування.

Не всі араби-суніти хочуть жити разом з арабами-шиїтами. Великі проблеми із сунітами у езидів.

США виступають проти ініціатив Ербіля, тому що спочатку, з моменту окупації у 2003 році, Вашингтон проголошував територіальну цілісність Іраку, але зміна його політичної системи- З авторитарної соціалістичної на ліберально-демократичну. На пік американцям діє їх головний союзникна Близькому Сході – Ізраїль.

14 вересня за підтримки референдуму про незалежність Іракського Курдистану виступив ізраїльський прем'єр-міністр Беньямін Нетаньяху. Редактор видання «Езіді-прес» Рустам Рзгоян вважає, що Тель-Авів поводиться послідовно. «Не дивно, що Ізраїль активно підтримує незалежність іракських курдів, – сказав Рзгоян у розмові з «Газетою.Ru». — Треба розуміти, що Тель-Авів здавна надає їм військову та фінансову підтримку.

Ізраїльські військові тренували курдських військових і, за деякими даними, стояли біля витоків створення спецслужб Іракського Курдистану - "Асаїш" та "Парастін". Вони роблять ставку на курдів як противагу арабам за принципом "ворог мого ворога - мій друг".

Проте редактор Рзгоян не вважає, що Ербіль піде на реальне проголошення незалежності та відокремлення від федерального Іраку в умовах, коли його не підтримує міжнародна спільнота. «Навіть якщо референдум відбудеться, – каже експерт, – незалежність курди навряд чи проголосять. Цього не дозволять навіть турки, найближчі союзники Масуда Барзані. Найімовірніше, референдум — це спосіб шантажувати Багдад з метою отримати великі дивіденди. Ні для кого не є секретом, що Анкара та Багдад, які виступають проти незалежності курдів, надавали велику. фінансову допомогуЕрбіль. Навіть бюджет пешмарги виділяється Багдадом».

Рзгоян упевнений, що без підтримки провідних держав голосування іракських курдів за створення власної держави матиме суто формальний характер, без серйозних практичних наслідків.