Останніми тижнями з'явилися докладні повідомлення про російську програму озброєння на 2018-2027 роки. За цей період з державної скарбниці має надійти на розробку та виробництво військової технікиблизько 19 трильйонів рублів, що значно менше, ніж потрібно збройним силам, хоча, враховуючи економічні труднощі Росії, це все ж таки чимало. Проте цікавіше за власну суму те, що саме Кремль збирається закуповувати в цей період.
Нагадаємо, що російські державні програмиозброєння завжди розраховані на десять років, проте приймають їх кожні п'ять років, щоб підтримувати їхню актуальність. Програму на 2011-2020 роки багато хто оцінив як першу успішну програму в історії Росії, хоча на її реалізації дуже негативно позначилося зниження цін на нафту. Програму на 2016-2025 роки було попередньо опрацьовано, проте західні санкції та інші обставини викликали необхідність відкласти цю програму, тому актуалізація зрушилася таким чином, що реалізація програми розпочнеться лише наступного року.
За офіційними заявами, у новій програмі визначено два основні завдання. Перша вимагає розробки деяких видів зброї нового покоління, тобто зброї, в якій використовуються нові концепції і принципи, засновані на останніх технічних досягненнях. Друге завдання полягає у необхідності підтримувати серійне виробництво вже існуючих та поступово модернізованих видів техніки. Сам факт того, що друге, здавалося б, цілком очевидне завдання ще раз чітко промовляється, означає, що російське керівництво усвідомлює проблеми в цій сфері.
Взагалі можна сказати, що російський ВПК має в своєму розпорядженні величезний технологічний потенціал і в деяких відносинах є абсолютно передовим, проте давно зазнає труднощів із виробництвом, вірніше — із запровадженням нових типів техніки в серійне виробництво. Залишаються проблеми, які беруть початок ще за часів Радянського Союзута лихих 90-х. Тепер до них долучилися й ті проблеми, що є наслідком нинішньої міжнародної ситуації.
Йдеться не лише про санкції з боку Заходу, а й про припинення поставок комплектуючих з України, що негативно позначається насамперед на суднобудуванні та виробництві гелікоптерів. Без українських двигунів деякі нові класи кораблів, мабуть, так і не будуть закінчені, а в постачанні гелікоптерів почалися великі затримки. Росія хоче компенсувати нестачу самостійно або за допомогою Китаю, проте російське виробництво двигунів робить перші кроки дуже повільно, а китайські зразки найчастіше виявляються ненадійними.
Крім того, дещо парадоксально позначається той факт, що деякі російські озброєння привертають великий інтерес на світовому ринку, зокрема серед держав, які раніше робили ставку переважно на західну техніку. Йдеться, зокрема, про Єгипет та Саудівську Аравію. Але виробничі потужностіРосійських оборонних заводів мають межі і просто що неспроможні задовольнити попит і внутрішньому, і зарубіжному ринку. Мабуть, у російських збройних сил має бути перевага, проте продаж зброї є вкрай важливим джерелом грошових коштів, які, до речі, згодом йдуть і на фінансування російської армії. Таким чином, виходить зачароване коло.
Про те, що Росія справді потребує грошей, також говорить той факт, що влада дала добро на експорт зенітно-ракетних систем С-400 «Тріумф» до Туреччини та Саудівської Аравії, а також до Китаю. Останній також отримав винищувачі Су-35. Адже про обидва типи техніки прийнято було говорити як про щось, що ніколи не повинно потрапити до рук китайців та союзників Заходу, оскільки існує загроза, що вони дізнаються та скопіюють унікальні технології.
Досить парадоксальний і той факт, що найменша частина від цих 19 трильйонів рублів призначається роду військ, якому в Росії традиційно надають саме велике значення. Мова про ракетні війська стратегічного призначення. Причина в тому, що їхнє переозброєння новими комплексами «Тополь-М» та «Ярс» вже загалом завершено, проте паралельно реалізується ще три великих проекту. Точніше сказати, вони реалізовувалися до недавнього часу, оскільки, останнім новинам, було зупинено (знову) проект вкрай проблематичного мобільного залізничного комплексу балістичного ракетного озброєння «Баргузін».
Окрім технічних проблем та високої вартості, серед причин закриття проекту називають те, що «Баргузін» міг би надто провокувати американців, які дуже боялися старого залізничного ракетного комплексу РТ-23 «Молодець». Триває розробка легкоїбалістичної ракети РС-26 «Рубіж», про яку іноді говорять як про спробу обійти Договір про ліквідацію ракет середньої та малої дальності, та дуже важку ракету РС-28 «Сармат», яка має змінити Р-36М, звану «Сатаною».
Контекст
Військові пріоритети Росії
Chatham House 01.12.2017Росія ефективно інвестує в оборону
AldriMer.no 23.11.2017У пріоритеті ядерні боєголовки та високоточна зброя
Al-Ahed News Website 09.11.2017 Війська повітряно-космічної оборони отримають нові системи С-400 «Тріумф», але, ймовірно, знову буде відкладено постановку на озброєння комплексу нового покоління С-500 «Прометей», який, у тому числі, має знищувати міжконтинентальні ракети та супутники. Крім того, ведуться роботи над іншими системами, ефективними у боротьбі з ракетами та супутниками. Також готується новий зенітний ракетний комплекс малої дальності «Стандарт», який, зважаючи на все, не надійде на озброєння до 2030 року.Зазначена проблема із серійним виробництвом яскраво виражена у разі наземних сил. Деякі шанувальники цього роду техніки, швидше за все, очікували на масштабні надходження бронетехніки нового покоління — такий, як танк Т-14 «Армата», бойова машина піхоти «Курганец-25» та колісна платформа «Бумеранг». Говорилося, що буде вироблено близько 2,3 тисячі танків «Армата», проте новий проектприніс розчарування, оскільки оборонний завод «Уралвагонзавод» не має потужностей для такого виробництва. Крім того, новий танк не готовий до кінця і майже, напевно, стане дуже дорогою «іграшкою».
Тому нинішній план на наступне десятиліття передбачає виробництво максимально сотні чи двох сотень танків Т-14, які отримають. елітні підрозділиросійської армії. Основним типом і надалі буде Т-90, який доповнюватимуть модернізовані Т-72 та Т-80. Подібна ситуація складається і у випадку бойових машин піхоти: російським мотострілкам доведеться ще кілька років почекати великих поставок бронемашин «Курганец-25» і покластися на оновлені БМП-2 та БМП-3.
У такому ж становищі буде авіація, де і в майбутньому десятилітті домінуватимуть вже винищувачі Су-27, Су-30СМ і Су-35С, а також винищувачі-бомбардувальники Су-34 і штурмовики Су-25. «У запасі» Росія має ще винищувача п'ятого покоління Су-57 ПАК ФА, але, судячи з нинішнього плану, буде вироблено всього кілька штук для випробувань і навчання. Серійне виробництво розпочнеться лише тоді, коли завершиться робота над новим двигуном, а це може тривати кілька років. Затримки будуть і в реалізації проекту футуристичного стратегічного бомбардувальника ПАК ТАК.
Заплановано, що авіація отримає й модернізовані бомбардувальники Туполєв Ту-160, Ту-95МС та Ту-22М3, можливості яких значно розширяться насамперед у галузі традиційних авіаударів. До речі, це можна назвати однією з «червоних ниток», що пронизує всю програму озброєння. Основою збройних сил Росії, як і раніше, залишаються стратегічні ядерні сили, проте все більшого значення набувають традиційні види оборонних і наступальних озброєнь.
Це можна пов'язати безпосередньо з використанням далеких бомбардувальників та морських суден у Сирії, де Росія з успіхом скористалася крилатими ракетами, що запускалися з повітря та з кораблів. Це закономірно знаходить свій відбиток у розділі нової програмио морському флоті, де максимальний акцент робиться на підводні човни та невеликі надводні кораблі, здатні нести крилаті ракети «Калібр». Ця зброя, здатна завдати удару на відстані 2,5 тисячі кілометрів, забезпечує Росії наступальну міць, за рівнем порівнянну з уславленими американськими ракетами «Томагавк».
Але, окрім дозвукових «Калібрів», Росія виробляє та розробляє набагато швидші ракети. Пройшла інформація про нібито успішні випробування гіперзвукової ракети «Циркон», швидкість якої у вісім разів перевищує швидкість звуку, тобто сягає понад дев'ять тисяч кілометрів на годину. Потрібно підкреслити, що сьогодні жодна країна світу не має ефективного захисту від такої зброї, і саме тому над розробками таких наступальних коштів зараз активно працюють американці та китайці.
Так чи інакше Росія хоче зробити ставку на невеликі, але дуже добре озброєні надводні кораблі. І майже напевно в рамках нової програми не буде збудовано жоден надводний корабель більше за фрегат. Нова програма передбачає виділення коштів на розробку нових авіаносців та десантних вертолітних кораблів, будівництво яких реально очікувати після 2025 року. Тож Росії і в майбутньому доведеться покластися на застарілого «Адмірала Кузнєцова», хоча на нього очікує масштабна модернізація та постачання нових винищувачів МіГ-29К.
У рамках нової програми озброєння також планується розробка підводних човнівнового покоління, хоч на службу вони надійдуть не раніше 2030 року. Росія збирається створити і нову балістичну ракету для підводних човнів, а також цікаву систему"Скіф", що передбачає ракети донного базування. Про існування цього проекту відомо вже кілька років, і хоча інформації про нього мало, він спричиняє жваві суперечки. Можливо, проект порушує договір Seabed Arms Control Treaty (Договір про заборону розміщення на дні морів та океанів та його надрах ЯО та інших видів зброї масового знищення) від 1974 року.
Відомство Віктора Бондарєва, колишнього головнокомандувача російських ВКС, який сьогодні є членом Комітету Ради Федерації Федеральних зборівРФ з оборони та безпеки навіть зробила заяву, з якої випливало, що ракети «Сармат», «Циркон» і «Скіф» вже перебувають на озброєнні. Незабаром після публікації матеріал був відкликаний з поясненням, що ці типи озброєнь ще розробляються, проте російські (і проросійські) ЗМІ вже встигли опублікувати кілька сенсаційних новин на підставі первісної заяви.
Не варто сумніватися в технологічному потенціалі російської промисловості, але при цьому не варто забувати і про її постійні проблеми. Приклад танка «Армата», літака Су-57, а також великих кораблів свідчить про те, що від амбітного проекту чи вражаючого зразка потрібно пройти довгий, складний та витратний шлях до серійного виробництва та практичного застосування. Зрозуміло, все це стосується нового покоління ракет.
Наприкінці також напрошується питання, чи була заява відомства Віктора Бондарєва справді лише помилкою, чи матеріал у первісному (неточному) вигляді було опубліковано навмисно. Адже не варто забувати і той факт, що у стратегічній обороні вкрай важливу роль відіграє психологічний чинник. Заява про постановку на службу нових і в цілому загадкових ракет, за яку одразу вчепилися ЗМІ, здається простим інструментом, здатним налякати і внести замішання до лав противника. Подібне, до речі, чудово вписується у російську (дез)інформаційну стратегію.
Матеріали ІноСМІ містять оцінки виключно закордонних ЗМІ та не відображають позицію редакції ІноСМІ.
Фото: reuters.com
На форумі «Армія-2015» у ході дискусії про перспективний образ армії депутат Держдуми В'ячеслав Тетекінзаявив, що Росії «гостро не вистачає» дискусій «у парламентських та військових колах для розвитку армії», на яких треба було б виявляти проблеми армії РФ, і навів приклад Пентагон, де так прийнято. Так, ось чого не вистачає військовим для повного щастя - так це кваліфікованої (все ж таки фахівці у військовій галузі!) думки депутатів Держдуми з обговоренням новітніх (і, відповідно, не зовсім для публіки) даних з військових питань у середовищі, де багато хто не соромиться мати подвійне громадянство.
Але російській службі BBC ідея сподобалася, і вона «звернулася до військових експертів з проханням назвати ті слабкі місцяросійської армії, які, на їхню думку, слід виправляти насамперед». «Політична Росія» нещодавно про «п'ять уразливостей армії США»: яке їхнє значення і з якою метою було опубліковано відповідний матеріал (швидше за все, Пентагон просто хоче бюджетних грошей). Давайте подивимося і ці п'ять пунктів від BBC .
1. Виробництво та розробка сучасних озброєнь страждає від відсутності кадрів та недосконалості матеріальної бази.
Цитата з виступу на круглому столі В'ячеслава Тетекіна:
«Я окреслив проблему професійно-технічної освіти. Але ви [військові] повинні ставити перед політиками, перед нами проблему прикладної науки. Всі ці чудові системи, хто їх робитиме? Я говорю про руки. А де ці уми? [...] Хто генеруватиме всі ці речі? Наприклад, мій брат працював в Інституті радіотехніки та електроніки Академії наук, якого наразі не існує. Йому 70 років. Він каже, що зараз рівень тих, хто приходить до дослідних інститутів, на порядок нижчий від нашого».
З тим, що освіту необхідно реформувати, звільняючи від ліберальних реформі викидаючи реформаторів із забороною працювати в галузі освіти та на державних посадах, ніхто не сперечається; але це загальна проблема, а не армійська. Відразу, до речі, видно ефективність пропозиції запровадити дискусії у Держдумі з військових питань: нехай спочатку хоча б навчаться строєм ходити, а потім, може, і буде зрозуміло, що відповідати треба на поставлене запитання, а не інтелігентською міркувати «за мотивами».
І, до речі, державна програма озброєнь має на увазі досягнення частки сучасних зразків озброєнь та військової техніки від 70 до 100% до 2021 року.
2. Чисельність збройних сил недостатня, а комплектування пов'язані з труднощами через брак людей.
Костянтин Сівков, голова «Союзу геополітиків» (вперше стикаюся):
«Головна проблема російських збройних сил полягає в тому, що вони нечисленні. Щоб забезпечити нормальне, повноцінне вирішення завдань оборони країни, їх чисельність треба збільшити приблизно в півтора рази. По-друге, російським військам треба зараз закуповувати якнайбільше сучасної техніки. Сучасна російська бойова техніка за рівнем можливостей і тих технологій, які туди закладені, відповідає всім найсучаснішим вимогам. Але закупівлі, на мою думку, здійснюються в недостатній кількості».
Аргументації, крім слів «на мій погляд», не виявлено. Я ось теж швидше «геополітик», ніж військовий експерт - але Крайній мірія не даю поради військовим, що їм робити. Так, зараз за збільшення чисельності армії виступає 40% росіян, але кількість і якість - це парадигмально різні категорії, і перша в другу простим екстенсивним зростанням не переходить. У грудні начальник Генерального штабу ЗС РФ генерал армії Валерій Герасимов(думаю, що він повинен знати потреби військ краще, ніж різні «геополітики»), заявив:
«При постійній цифрі бойового складу підвищення оснащеності новою технікоюплюс вирішення питань забезпечення збройних сил призводять до підвищення боєздатності окремо взятих підрозділів, угруповань збройних силна всіх стратегічних напрямках, і навіть Збройних Сил загалом. Таким чином можна сказати, що бойові можливості наших збройних сил підвищилися в 1,3 рази».
При цьому Сергій Шойгуще у вересні минулого року сказав, що армія виконала річний план щодо набору контрактників і навіть «змушена вживати заходів щодо стримування бажаючих» - так що, може, військовим все ж таки видніше, скільки військовослужбовців потрібно країні?
3. Непослідовність реформ, волюнтаризм у ухваленні рішень.
Ігор Коротченко, головний редакторжурналу «Національна оборона», зазначив:
«Сумна традиція Росії – приходить новий головком і змінюються пріоритети. Потрібен інститут постійних заступників міністра оборони, головкомів усіх видів збройних сил».
«Перший та головною проблемоює незавершеність військової реформи, запущеної наприкінці 2000-х років, і неодноразово змінювався в частковості. Причому як за Сердюкова, так і за Шойгу».
З першим не можна не погодитися: постійна ротація начальства ні до чого доброго не наводить, чи це командир взводу, чи президент країни. Звільнення з посади має залежати від результатів роботи, а не просто «пора й іншому тут покомандувати». Тож я б переформулював тезу менш делікатно: давайте грати в політику окремо, а армія нехай працює на рівні заступників. Втім, нинішній головком на відміну від попереднього, на мій погляд, цілком нормально розставляє пріоритети.
А ось друге – стандартне журналістське некомпетентне скиглення. Що реально треба було прийняти план реформ і дотримуватися його до кінця - безвідносно всього, що відбувається? Ну ну.
4. Нестача сучасних озброєнь, включаючи безпілотні системи, низька швидкість переозброєння армії
Ще раз Ігор Коротченко:
«У попередній період недостатня увага приділялася безпілотникам. Тут потрібно рішуче надолужувати відставання. Росії потрібні безпілотники всіх основних класів - починаючи з тактичної ланки і закінчуючи стратегічними повітряними розвідниками. Потрібні ударні безпілотники, бо за ними майбутнє. Друга проблема – необхідно виключити волюнтаризм у прийнятті рішень, пов'язаних із закупівлями озброєнь».
З приводу волюнтаризму в закупівлях без конкретики нічого не можу сказати, хоча тема важлива, і при цьому не ексклюзивна для Росії: так, у Німеччині бундесвер має проблему виду «дефектні винищувачі і гвинтівки, що перегріваються», а Рахункова палата США виявила, що всі 33 розгорнуті Ракети американської системи ПРО мають дефекти. І це я навіть нічого не шукав, просто посилання із відкритого в браузері. Тож у них волюнтаризм у плані «що закуповувати» теж є.
Про безпілотники – погоджуся, що це питання значуще, але «слабке місце, яке треба виправляти насамперед»? Щось маю підозру, що російська служба BBC «на коліні» склала список, просто скомпілювавши думки з різних приводів. Цитата Тетекіна позначена як взята з круглого столу- Навряд чи йому ставили конкретно заявлене питання. «Держава перестає інвестувати в соціальний капітал і вкладає в оборону та силові структури. У першому кварталі 2015 року оборонні витрати становили рекордні 9% квартального ВВП. Це означає, що буде менше шкіл, менше лікарень…»
Ось і склалася головоломка: я, звичайно, не претендую на телепатію, але тут не «п'ять головних проблем», а висмоктаний із пальця інфопривід «депутат запропонував обговорювати», потім з бору по сосонці думки осіб, з яких у темі розбирається лише Ігор Коротченко , Та й йому, зважаючи на все, питання в заявленому формулюванні не ставили. І наприкінці подається Головна думка: "Це дуже дорого!". Ось заради просування цієї думки, гадаю, BBC і намагалося. І не має значення, що тема подана з ремаркою. завмирати на цьому місці було б неправильно» - стаття (а перепостів та переказів її багато!) призначена не для переконання в тому, що вжене треба годувати свою армію, а саме для впровадження думки «годувати свою армію дорого» - дуже знадобиться у разі будь-яких труднощів, коли проштовхуватиметься ідея «Росії не треба потужної сучасної армії, це дуже дорого, ковбаса краща за ракети!».
Втім, таке відчуття, що у Держдепу закінчилися професіонали, і ті, хто є, не розуміють, що Росія від зовнішнього впливу завжди тільки згуртовується, а труднощами росіян не залякати багато століть.
Останніми тижнями з'явилися докладні повідомлення про російську програму озброєння на 2018-2027 роки. За цей період з державної скарбниці має надійти на розробку та виробництво військової техніки близько 19 трильйонів рублів, що значно менше, ніж потрібно збройним силам, хоча, враховуючи економічні труднощі Росії, це все ж таки чимало. Проте цікавіше за власну суму те, що саме Кремль збирається закуповувати в цей період.
Нагадаємо, що російські державні програми озброєння завжди розраховані на десять років, проте приймають їх кожні п'ять років, щоб підтримувати їхню актуальність. Програму на 2011-2020 роки багато хто оцінив як першу успішну програму в історії Росії, хоча на її реалізації дуже негативно позначилося зниження цін на нафту. Програму на 2016-2025 роки було попередньо опрацьовано, проте західні санкції та інші обставини викликали необхідність відкласти цю програму, тому актуалізація зрушилася таким чином, що реалізація програми розпочнеться лише наступного року.
За офіційними заявами, у новій програмі визначено два основні завдання. Перша вимагає розробки деяких видів зброї нового покоління, тобто зброї, в якій використовуються нові концепції і принципи, засновані на останніх технічних досягненнях. Друге завдання полягає у необхідності підтримувати серійне виробництво вже існуючих та поступово модернізованих видів техніки. Сам факт того, що друге, здавалося б, цілком очевидне завдання ще раз чітко промовляється, означає, що російське керівництво усвідомлює проблеми в цій сфері.
Взагалі можна сказати, що російський ВПК має в своєму розпорядженні величезний технологічний потенціал і в деяких відносинах є абсолютно передовим, проте давно відчуває труднощі з виробництвом, вірніше - з введенням нових типів техніки в серійне виробництво. Залишаються проблеми, які беруть початок ще за часів Радянського Союзу та лихих 90-х. Тепер до них долучилися й ті проблеми, що є наслідком нинішньої міжнародної ситуації.
Йдеться не лише про санкції з боку Заходу, а й про припинення поставок комплектуючих з України, що негативно позначається насамперед на суднобудуванні та виробництві гелікоптерів. Без українських двигунів деякі нові класи кораблів, мабуть, так і не будуть закінчені, а в постачанні гелікоптерів почалися великі затримки. Росія хоче компенсувати нестачу самостійно або за допомогою Китаю, проте російське виробництво двигунів робить перші кроки дуже повільно, а китайські зразки найчастіше виявляються ненадійними.
Крім того, дещо парадоксально позначається той факт, що деякі російські озброєння привертають великий інтерес на світовому ринку, зокрема серед держав, які раніше робили ставку переважно на західну техніку. Йдеться, зокрема, про Єгипет та Саудівську Аравію. Але виробничі потужності російських оборонних заводів мають межі і просто що неспроможні задовольнити попит і внутрішньому, і зарубіжному ринку. Мабуть, у російських збройних сил має бути перевага, проте продаж зброї є вкрай важливим джерелом коштів, які, до речі, згодом ідуть і на фінансування самої російської армії. Таким чином, виходить зачароване коло.
Про те, що Росія справді потребує грошей, також говорить той факт, що влада дала добро на експорт зенітно-ракетних систем С-400 «Тріумф» до Туреччини та Саудівської Аравії, а також до Китаю. Останній також отримав винищувачі Су-35. Адже про обидва типи техніки прийнято було говорити як про щось, що ніколи не повинно потрапити до рук китайців та союзників Заходу, оскільки існує загроза, що вони дізнаються та скопіюють унікальні технології.
Досить парадоксальний і той факт, що найменша частина від цих 19 трлн рублів призначається роду військ, якому в Росії традиційно надають найбільше значення. Мова про ракетні війська стратегічного призначення. Причина в тому, що їхнє переозброєння новими комплексами «Тополь-М» та «Ярс» вже загалом завершено, проте паралельно реалізується ще три великі проекти. Точніше сказати, вони реалізовувалися донедавна, оскільки, за останніми новинами, було зупинено (знову) проект вкрай проблематичного мобільного залізничного комплексу балістичного ракетного озброєння «Баргузін».
Окрім технічних проблем та високої вартості, серед причин закриття проекту називають те, що «Баргузін» міг би надто провокувати американців, які дуже боялися старого залізничного ракетного комплексу РТ-23 «Молодець». Продовжується розробка легкої балістичної ракети РС-26 «Рубіж», про яку іноді говорять як про спробу обійти Договір про ліквідацію ракет середньої та малої дальності, та дуже важку ракету РС-28 «Сармат», яка має змінити Р-36М, звану «Сатаною ».
Війська повітряно-космічної оборони отримають нові системи С-400 «Тріумф», але, ймовірно, знову буде відкладено постановку на озброєння комплексу нового покоління С-500 «Прометей», який, зокрема, має знищувати міжконтинентальні ракети та супутники. Крім того, ведуться роботи над іншими системами, ефективними у боротьбі з ракетами та супутниками. Також готується новий зенітний ракетний комплекс малої дальності «Стандарт», який, зважаючи на все, не надійде на озброєння до 2030 року.
Зазначена проблема із серійним виробництвом яскраво виражена у разі наземних сил. Деякі шанувальники цього роду техніки, швидше за все, очікували на масштабні надходження бронетехніки нового покоління - такий, як танк Т-14 «Армата», бойова машина піхоти «Курганец-25» і колісна платформа «Бумеранг». Говорилося, що буде вироблено близько 2,3 тисячі танків «Армата», проте новий проект приніс розчарування, оскільки оборонний завод «Уралвагонзавод» не має потужностей для такого виробництва. Крім того, новий танк не готовий до кінця і майже, напевно, стане дуже дорогою «іграшкою».
Тому нинішній план на наступне десятиліття передбачає виробництво максимально сотні чи двох сотень танків Т-14, які отримають елітні підрозділи російської армії. Основним типом і надалі буде Т-90, який доповнюватимуть модернізовані Т-72 та Т-80. Подібна ситуація складається і у випадку бойових машин піхоти: російським мотострілкам доведеться ще кілька років почекати великих поставок бронемашин «Курганец-25» і покластися на оновлені БМП-2 та БМП-3.
У такому ж становищі буде авіація, де і в майбутньому десятилітті домінуватимуть вже винищувачі Су-27, Су-30СМ і Су-35С, а також винищувачі-бомбардувальники Су-34 і штурмовики Су-25. «У запасі» Росія має ще винищувача п'ятого покоління Су-57 ПАК ФА, але, судячи з нинішнього плану, буде вироблено всього кілька штук для випробувань і навчання. Серійне виробництво розпочнеться лише тоді, коли завершиться робота над новим двигуном, а це може тривати кілька років. Затримки будуть і в реалізації проекту футуристичного стратегічного бомбардувальника ПАК ТАК.
Заплановано, що авіація отримає й модернізовані бомбардувальники Туполєв Ту-160, Ту-95МС та Ту-22М3, можливості яких значно розширяться насамперед у галузі традиційних авіаударів. До речі, це можна назвати однією з «червоних ниток», що пронизує всю програму озброєння. Основою збройних сил Росії, як і раніше, залишаються стратегічні ядерні сили, проте все більшого значення набувають традиційні види оборонних і наступальних озброєнь.
Це можна пов'язати безпосередньо з використанням далеких бомбардувальників та морських суден у Сирії, де Росія з успіхом скористалася крилатими ракетами, що запускалися з повітря та з кораблів. Це закономірно знаходить свій відбиток і розділ нової програми про морському флоті, де максимальний акцент робиться на підводні човни і невеликі надводні кораблі, здатні нести крилаті ракети «Калібр». Ця зброя, здатна завдати удару на відстані 2,5 тисячі кілометрів, забезпечує Росії наступальну міць, за рівнем порівнянну з уславленими американськими ракетами «Томагавк».
Але, окрім дозвукових «Калібрів», Росія виробляє та розробляє набагато швидші ракети. Пройшла інформація про нібито успішні випробування гіперзвукової ракети «Циркон», швидкість якої у вісім разів перевищує швидкість звуку, тобто сягає понад дев'ять тисяч кілометрів на годину. Потрібно підкреслити, що сьогодні жодна країна світу не має ефективного захисту від такої зброї, і саме тому над розробками таких наступальних коштів зараз активно працюють американці та китайці.
Так чи інакше Росія хоче зробити ставку на невеликі, але дуже добре озброєні надводні кораблі. І майже напевно в рамках нової програми не буде збудовано жоден надводний корабель більше за фрегат. Нова програма передбачає виділення коштів на розробку нових авіаносців та десантних вертолітних кораблів, будівництво яких реально очікувати після 2025 року. Тож Росії і в майбутньому доведеться покластися на застарілого «Адмірала Кузнєцова», хоча на нього очікує масштабна модернізація та постачання нових винищувачів МіГ-29К.
У рамках нової програми озброєння планується також розробка підводних човнів нового покоління, хоча на службу вони надійдуть не раніше 2030 року. Росія збирається створити і нову балістичну ракету для підводних човнів, а також цікаву систему «Скіф», яка передбачає ракети донного базування. Про існування цього проекту відомо вже кілька років, і хоча інформації про нього мало, він спричиняє жваві суперечки. Можливо, проект порушує договір Seabed Arms Control Treaty (Договір про заборону розміщення на дні морів та океанів та його надрах ЯО та інших видів зброї масового знищення) від 1974 року.
Відомство Віктора Бондарєва, колишнього головнокомандувача російських ВКС, який сьогодні є членом Комітету Ради Федерації Федеральних зборів РФ з оборони та безпеки, навіть зробило заяву, з якої випливало, що ракети «Сармат», «Циркон» і «Скіф» вже перебувають на озброєнні. Незабаром після публікації матеріал був відкликаний з поясненням, що ці типи озброєнь ще розробляються, проте російські (і проросійські) ЗМІ вже встигли опублікувати кілька сенсаційних новин на підставі первісної заяви.
Не варто сумніватися в технологічному потенціалі російської промисловості, але при цьому не варто забувати і про її постійні проблеми. Приклад танка «Армата», літака Су-57, а також великих кораблів свідчить про те, що від амбітного проекту чи вражаючого зразка потрібно пройти довгий, складний та витратний шлях до серійного виробництва та практичного застосування. Зрозуміло, все це стосується нового покоління ракет.
Наприкінці також напрошується питання, чи була заява відомства Віктора Бондарєва справді лише помилкою, чи матеріал у первісному (неточному) вигляді було опубліковано навмисно. Адже не варто забувати і той факт, що у стратегічній обороні вкрай важливу роль відіграє психологічний чинник. Заява про постановку на службу нових і в цілому загадкових ракет, за яку одразу вчепилися ЗМІ, здається простим інструментом, здатним налякати і внести замішання до лав противника. Подібне, до речі, чудово вписується в російську інформаційну стратегію.
Американський стратегічний дослідницький центр RAND (абревіатура від Research and Development) проаналізував готовність Росії до війни майбутнього. Як вважають заокеанські експерти, сучасна російська армія робить ставку не так на кількість солдатів, але в тактичні прийоми і високі технології, і в цьому вона схожа на армії США та Німеччини.
— Росія не прагне повномасштабного збройного конфлікту, тому головним завданням російської армії є захист своєї країни, великих населених пунктівта промислових центрів;
- Реформи останніх роківдозволили підтримувати високу боєздатність великої частини наземних частин російської армії, скоротивши при цьому її чисельність — в результаті Росія може швидко перекидати з'єднання залізниців потрібних напрямках;
— у разі збройного конфлікту російські війська прагнутимуть уникнути вирішальної битви з рівними силами супротивника, і для цього РФ застосовуватиме весь спектр ракетного озброєння великої дальності наземного, повітряного та морського базування, причому головними цілями стануть ворожі авіаносці, військові бази та літаки;
— враховуючи традиційні слабкі місця Росії у затяжній війні з рівним чи майже рівним супротивником, Москва намагатиметься використати непрямі стратегії дій та асиметричні відповіді для зменшення наявних невідповідностей;
— головним «страхуванням» Москви залишається її ядерний арсенал, який РФ може пустити у хід у відповідь на напад або погрожувати його застосуванням.
"На оперативному і тактичному рівнях Росія, ймовірно, зосередиться на зриві планів противника, знищенні його командування, систем управління та живої сили, у тому числі за допомогою кібер/радіоелектронної боротьби та широкого використання маневру своїх підрозділів", - запевняють аналітики RAND.
Експерти зазначають, що традиційні методи ведення війни поєднуватимуться з нетрадиційними підходами, серед яких — допомога цивільного населення та використання сил спеціального призначення, які добре зарекомендували себе у Сирії.
Декілька російських і радянських військових операцій є прикладом швидкого, скоординованого державного перевороту, зі спробою досягнення головних цілей кампанії в найкоротший термін. Подібні операції можуть проводитись і в майбутньому. Причому Росія досягла успіху у використанні маскування при підготовці до таких кампаній», — пишуть аналітики RAND.
У RAND вважають, що в російській армії є підрозділи, які добре себе зарекомендували в попередніх конфліктах. У той же час деякі з'єднання використовують застарілі озброєння та укомплектовані терміновиками. Тому, вважають експерти, питання про реальний потенціал армії Росії залишається відкритим.
Що за оцінкою RAND, наскільки серйозним противником виглядає РФ з погляду США?
— RAND цілком адекватно оцінює сильні та слабкі сторониросійських Збройних сил, - вважає полковник запасу, член Експертної ради колегії Військово-промислової комісії РФ Віктор Мураховський. — До сильних сторін американські експерти відносять бурхливий розвиток у Росії високотехнологічних зразків систем озброєнь. Особливо вони відзначають системи радіоелектронної боротьби, а також появу крилатих ракет наземного та повітряного базування як засобу стратегічного неядерного стримування.
А недоліками вважають відсутність у ВКС РФ винищувача п'ятого покоління, слабкість сил загального призначення флоту, а також той факт, що третина (за їхніми оцінками) чисельності російської армії становить призовний контингент. Вони зазначають, що призовники практично не залучаються до участі у військових конфліктах, і можуть бути використані лише у повномасштабній війні.
У доповіді RAND, крім того, зазначається, що російські з'єднання постійної готовності — сил сухопутних військ, ВДВ та морської піхоти — цілком не можуть бути використані у масштабному конфлікті, а лише частково: батальйонами та тактичними групами, повністю укомплектованими контрактниками.
Зрештою, зазначається, що сильних у військовому відношенні союзників у Росії практично немає.
Загалом, повторюся, доповідь є об'єктивною — якщо виключити деякі оцінки наших систем озброєнь, з якими я особисто, наприклад, не погоджуся.
«СП»: — Які це оцінки?
— Я не поширюватимусь на цю тему, за конкретними системами, щоб американці не отримували карти до рук.
«СП»: — А з оцінками RAND нашої стратегії та тактики ви погоджуєтесь?
— Американці пишуть, що Росія не бажає прямо протистояти США та НАТО, і тому використовує так звану стратегію гібридних воєн. Але водночас вони вважають, що військові устремління Росії багато в чому ідеологізовані, наприклад, серйозно розглядають сценарій військової агресії РФ проти країн Прибалтики.
У RAND зазначають, що у Москви налагоджується стратегічна військова співпраця з Пекіном. Причому вони вважають Росію та Китай ревізіоністськими державами — тими, хто заперечує вплив і військову перевагу США.
Щодо тактики, відзначається спільна робота авіації та сил спеціальних операцій для високоточного ураження цілей. Водночас наголошується, що РФ використала в Сирії звичайні авіаційні засоби поразки, а не високоточні.
«СП»: — Ми можемо щось витягти з доповіді RAND — з того, що американці бачать нас такими?
- Ні. Російське командування приймає рішення не так на основі доповідей RAND Corporation, але в основі документів іншого рівня.
«СП»: — Якщо заглянути на 10 років уперед, чи буде наша армія, з погляду США, серйознішим противником, ніж сьогодні?
- Звичайно. Держпрограма озброєнь на наступні 10 років - до 2027 року - вже знаходиться на підписі президента РФ Володимира Путіна. Так, її фінансовий компонент суттєво зменшився – 19 трлн. рублів, які планується на неї витратити, через інфляцію значно менше 19 трлн. на держпрограму, яка розпочиналася у 2011 році. Проте ключове фінансування йде саме на високотехнологічні зразки озброєнь, і загальносистемні засоби — такі, як космічні системи зв'язку, системи попередження про ракетний напад, систему управління робототехнікою.
На мій погляд, все це суттєво підвищить ефективність наших Збройних сил та їх бойові можливості.
Учора, 14 лютого, норвезька газета «Aftenposten», якої свого часу Джуліан Ассанж скинув усі 250 000 документів свого архіву, опублікувала статтю на основі секретних документів НАТО щодо оцінки нинішнього стану російської армії на основі аналізу результатів навчань «Ладога-20 "Захід-2009". Зауважимо, що ця оцінка дуже невтішна для нас - стаття під назвою «Безнадійний вирок російської армії».
Мета масштабних навчань, які проходили на території Білорусії в серпні-вересні 2009 року полягала в « відпрацювання взаємодії у нейтралізації збройних конфліктів та знищення терористичних груп». У великих лісах Білорусі 33 000 російських і білоруських солдатів провели військові навчання з відпрацювання наступальних і оборонних наземних і повітряних операцій, а також моделювання військових операцій із застосуванням тактичної ядерної зброї.
Крім того, у Норвезькому морі пройшли маневри Північного флоту Росії за участю ракетних крейсерів, підводних човнів, допоміжних суден та винищувачів, а також морської піхотної бригади.
Далі, як пише газета, в опублікованих документах йдеться про те, що в ході війни з Грузією було виявлено великі недоліки в командній системі російської армії:
— російські офіцери та солдати часто були змушені координувати свої бойові діїза допомогою своїх особистих мобільних телефонів; Але хіба це проблема? Ось нормальна робота у Донецьку — це проблема. А решту ми вирішимо за три секунди.
- Найбільшу загрозу для російських винищувачів становила власна ППО.
Тому, вважають військові експерти НАТО, після війни в Грузії, яка виявила і показала слабкі сторони російської армії, під час навчань «Ладога» та «Захід» російські військові хотіли показати політичному керівництву країни, що вони ліквідували виявлені недоліки і можуть також на рівних брати участь. у сучасних технологічних війнах.
Військове командування НАТО уважно стежило за ходом навчань за допомогою розвідслужб і супутників-шпигунів. Висновок, який міститься в документах закритого брифінгу НАТО в Брюсселі в листопаді 2009 року, є таким: ситуація в російській армії набагато гірша, ніж це можна було собі уявити . Військові спостерігачі дійшли висновку, що «росіяни воювали самі із собою».
У документах НАТО вказується на такі слабкі сторони російської армії:
сильна залежність від застарілих типів озброєння. Росіяни дещо збільшили свої військові бюджети за останні п'ять років, але до цього пройшли 15 років повного забуття та зневаги до проблем армії та безпеки країни;
- нездатність командування наземних військ здійснювати спільні операції з Військово-повітряними силами;
- гостра нестача стратегічних транспортних засобів, що призводить до неготовності російської армії воювати на будь-яких напрямках у будь-яку пору року;
- Відсутність у командного складу середньої ланки навичок координації спільних атак;
- Повна неготовність військ вести сучасну війнуна кшталт американської доктрини « » (network centric warfare);
— росіяни, як і раніше, відстають від США, особливо коли справа доходить до виконання складніших операцій, які вимагають відповідного обладнання, досвіду та координації – все це в Росії, як і раніше, відсутнє.
- Низьке почуття товариства серед особового складу та його слабка професійна підготовка.
Але найсумніше, що зазначені недоліки призводять до того, що російська армія навіть у локальних конфліктахготова застосувати тактичну ядерну зброю , намагаючись таким радикальним чином вирішити поставлене завдання - натовськими експертами було помічено потайливе моделювання ситуацій, коли застосовується така тактична ядерна зброя».
А в Росії, зазначають спостерігачі, військові навчання призвели до незвичайних наслідків. Президент Росії розкритикував керівництво російської оборонної промисловості за постачання поганого озброєння та техніки за надмірно високу ціну. Декілька старших офіцерів було звільнено та втратили свої робочі місця, а Д.Медведєв пообіцяв проведення подальших реформ в армії та збільшення оборонних бюджетів.
КОРОТКА ДОВІДКА
Сетецентричний принципє одним з ключових у військовій реформі, яку Пентагон проводить із 1990-х років. Згідно з цим принципом, командування, а також кожна частина на полі бою, кожен танк і навіть кожен солдат будуть об'єднані в одну інформаційну мережу, обмінюватимуться інформацією та отримуватимуть усі необхідні відомості про супротивника. Це має підвищити боєздатність як усієї армії, і кожного її компонента.
За такої організації розсіяні великою територією бойові одиниці зможуть постійно отримувати нові дані про цілі та дії частин противника, а керівництво матиме реальну бойову картину. Концепція передбачає активне використаннябезпілотних літаків-розвідників, високоточної зброї, добре захищених стійких каналів у зв'язку з високою пропускною здатністю, широке використання засобів радіоелектронної боротьби.
Автори концепції вважають, що таким чином війська зможуть завдавати ударів по супротивнику з великих відстаней і безперервно. У технологічному плані "сетецентрична система" вимагає впровадження нових систем управління, стеження, розвідки, контролю, комп'ютерного моделювання.
Проте противники концепції побоюються надлишку інформації, що може призвести до зниження ефективності управління військами. Також потрібно міняти традиційну централізовану системувійськової організації, військову підготовку та організаційно-штатну структуру армії.