Вступ

Православна Церква грала історія Росії величезну роль. Протягом понад тисячоліття Церква надавала сильний вплив на всі сторони життя російського та інших народів Росії, що прийняли православ'я. Православна Церква рятувала культуру та мову російського народу, виступала як найважливіший консолідуючий фактор в об'єднанні питомих російських князівств та освіті Руського централізованої держави. Неоціненна роль Російської Церкви у духовному житті народу. З прийняттям християнства прийшла писемність. Монастирі стали центрами поширення грамотності на Русі. В них велося літописання, яке зберегло пам'ять про перші століття вітчизняної історії, створювалися шедеври давньоруської літературита іконопису. Визначними пам'ятками російської архітектури є храми та монастирські комплекси. Тому вивчення історії Російської Православної Церкви представляє великий науковий інтерес та актуальність.

У другій половині XVII ст. позиції російської православної церквибули дуже міцними, вона зберігала адміністративну, фінансову та судову автономію стосовно царської влади. Важливу роль у твердженні абсолютизму послужила церковна реформа Петра I.

Реформи Петра I - перетворення на державну і суспільного життя, Здійснені в період правління в Росії Петра I. Усю державну діяльність Петра I умовно можна поділити на два періоди: 1696-1715 роки та 1715-1725.

Особливістю першого етапу були поспіх і не завжди продуманий характер, що пояснювалося веденням Північної війни. Реформи були націлені перш за все на збирання коштів для ведення війни, проводилися насильницьким методом і часто не призводили до бажаного результату. Крім державних реформпершому етапі проводилися великі реформи з модернізації способу життя. У другому періоді реформи були планомірнішими.

Історики, які проводили аналіз петровських реформ, дотримуються різних поглядів на його особисту участь у них. Одна група вважає, що як у складанні програми реформ, так і в процесі їхнього здійснення Петро не грав головної ролі(яка була йому приписана як цареві). Інша група істориків, навпаки, пише про велику особисту роль Петра I у проведенні тих чи інших реформ.

Церковна реформа Петра I. Духовний Регламент

Становище Церкви наприкінці XVII ст. давало чималі підстави її керівництву занепокоєння і новий уряд, керований молодим царем Петром I, відкрито декларував наміри розпочати широкі зміни у всіх сферах життя.

Реформа церковного управління була однією з найважливіших за наслідками петровських реформ. Тому відразу після смерті патріарха Адріана в 1700 р. уряд почав реформу церковної системи та церковної адміністрації. Внаслідок цього цього ж року було скасовано патріаршество. А за порадою наближених цар замість обрання нового патріарха запровадив нову посаду- місцеблюстителя Патріаршого Престолу.

16 грудня 1700 р. місцеблюстителем і адміністратором патріаршого престолу став рязанський митрополит Стефан Яворський. Ізольоване становище та поступливість Стефана полегшували проведення низки реформ, спрямованих на ослаблення церкви у матеріальному та інших відносинах.

Так як більшість ієрархів Російської православної церкви не підтримували перетворень, що проводилися, Петро I в 1700 р. видав указ про виклик в Росію малоросійських священиків, у боротьбі з церковними консерваторами царю вдалося знайти помічників саме в цьому середовищі.

Коли Петро остаточно погодився з думкою про відміну патріаршества, настав час видати законодавчий акт, який би пояснював і виправдовував це нововведення. Таке важливе державне питання Петро вважав за можливе довірити архієпископу Феофану Прокоповичу, оскільки погляди Феофана на взаємини держави та Церкви цілком збігалися з поглядами Петра I. Так у 1718 р. Петро доручив Феофану Прокоповичу писати регламент Духовної колегії, або Духовний регламент.

У новий часстало відомо, що Петро I при складанні Духовного регламенту брав найдіяльніше участь. Редакція цієї важливої ​​пам'ятки, можливо, повинна вважатися більш працею Петра I, ніж працею Феофана Прокоповича.

Силу закону Духовний регламент отримав 25 січня 1721 р.. На його підставі новою вищою церковною установою стала Духовна колегія.

Духовний регламент поділяється на три частини. Перша частина – вступ. Друга - "Справи, управлінню цьому підлягають" - поділялася своєю чергою на: 1) "Справи спільні всієї Церкви" і 2) "Рід справ, власним чином потрібних". Третя частина Регламенту - "Додаток про правила причту церковного і чину чернечого" - містила законодавчі встановлення щодо духовного стану.

Особливий інтерес представляли маніфест і запровадження регламенту, у яких було викладено права російського монарха стосовно церкви. Цар називається не тільки "правовір'ям і церквою святої благочиння" охоронцем, але і "верховним пастирем" російського православного християнства.

У Духовному регламентібули викладені спонукальні причини утворення нової вищої установи – Колегії духовних справ. Якщо при патріарстві зберігалася автономія церкви, тепер духовна адміністрація займала підлегле місце у системі державної машини. Звання патріарха знищувалося, а духовні члени колегії ставали чиновниками, подібно до радників в інших колегіях. Церква і духовенство ставали підлеглим, залежним становищем до абсолютистської держави у всіх своїх справах, за винятком тих, які пов'язані з церковними догматами та канонами.

Члени Духовної колегії, окрім спільної присяги за церковним званням, за своїм становищем чиновників колегії, складали ще й особливу присягу на вірність государю.

Багато місця у Регламенті приділено питанню про переваги колегіального управління над одноосібним. Регламент прямо пояснював, чому одноосібне управління Церквою небажане державі: "простий народ, здивований тією честю і славою, якою оточений патріарх, може подумати, що другий государ, самодержцю рівносильний чи більше його".

У регламенті наголошується, що навіть монарх зазвичай радиться з приниженими, що в колегії менше пристрасті, підступності та лихоимства; вона "вільний дух у собі має до правосуддя: не так бо, як одноосібний правитель гніву сильних боїться ...". Далі в регламенті відверто висловлена ​​чи не найістотніша причина, чому одноосібне управління церквою може бути небезпечне державі: "простий народ, здивований тією честю і славою, якою оточений патріарх, може подумати, що "то другий государ самодержцю рівносильний, або більше його , і що духовний чин є іншою і кращою державою...". Пояснивши, таким чином небезпеку, пов'язану зі збереженням патріаршого сану, регламент вказував далі на те, що позбавлена ​​глави і "світлості" посада президента колегії нешкідлива і простий народ "дуже відкладе надію мати допомогу до бунтів своїх від чину духовного ".

11 травня 1722 р. для нагляду над діяльністю Синоду Петро призначив у складі близьких йому офіцерів обер-прокурора (И.В.Болдина), якому підпорядковувалося синодальна канцелярія і церковні фіскали - " інквізитори " . Все майно та фінанси церкви перебували у віданні Монастирського наказу, підпорядкованого Синоду. Таким чином, Петро 1 повністю підкорив церкву своєї влади.

Листом від 30 вересня 1721 р. Петро клопотав перед патріархом Константинопольським про канонічне визнання нової установи. Ствердна відповідь надійшла за два роки. У ньому закордонні патріархи офіційно визнали Синод як рівного собі "собрата". Отже, неканонічна церковна реформа Петра I була формально легалізована.

Церковна реформа Петра I

Государ Петро І жил у такий час, коли Росії неможливо було залишатися на колишній побитій дорозі і треба було вступати на шлях оновлення.

Чільне місце серед перетворень Петра займає духовна реформа. Петро чудово знав історію боротьби за владу свого батька з патріархом Никоном, йому також було відоме ставлення Духовенства до його перетворень. Саме тоді патріархом у Росії був Адріан. Відносини між Петром та патріархом були явно натягнутими. Петро чудово розумів прагнення церкви підпорядкувати собі світську владу - і зумовило ті заходи, проведених у цій сфері. У 1700 помер патріарх Андріан, але цар не поспішав з обранням нового патріарха. Керівництво справами церкви було передано рязанському митрополиту Стефану Яворському.

Становище Російської церкви було складним. З одного боку розкол, з іншого – наплив іновірців-іноземців. «Петро довелося розпочати боротьбу з розкольництвом. Розкольники, володіючи великими багатствами, відмовлялися брати участь у загальних обов'язках: вступати на службу, військову чи громадянську. Петро знайшов вирішення цього питання - він обклав їх подвійним податком. Розкольники відмовилися платити – розгорілася боротьба. Раскольников стратили, заслали на заслання чи пороли». Петро прагнув повністю підпорядкувати церкву державі. Він починає обмежувати права церкви та її глави: було створено раду єпископів, а потім у 1721 р. було створено Святіший Синод, який відав справами церкви. Президентом Синоду було призначено Стефана Яворського. «За указом від 25 січня 1721 р. Синод було засновано, а вже 27 січня, заздалегідь скликані члени Синоду склали присягу і 14 лютого 1721 р. відбулося урочисте відкриття. Духовний регламент для керівництва діяльністю Синоду був написаний Феофаном Прокоповичем і виправлений і схвалений царем».

Духовний регламент - це законодавчий акт, який визначав функції, правничий та обов'язки Синоду, його членів з управлінню Російської православної церквою. Він прирівнював членів Синоду до інших державних установ. Згідно з “Духовним регламентом”, до складу синоду мало входити 12 осіб – президент, 2 віце-президенти, 4 радники, 4 асесори та секретар. Усі вони призначалися царем із духовних осіб. Не менше трьох із них мали бути єпископами. Синод був поставлений в один ранг із Сенатом, вищим за решту колегій та адміністративних органів. Синоду передавалися питання: духовного суду (за злочинами проти віри та благочестя); цензури; розгляд сектантських навчань з метою доповіді державі про допустимість їхньої присутності в Росії; випробування кандидатів на єпископські звання; нагляд за церковним майном; захист духовенства перед мирським судом; перевірка справжності заповітів; благодійність та викорінення жебрацтва; боротьба з різними зловживаннями у церковному середовищі. Управління та організація церкви.

Церква відтепер повністю підкорялася світській владі.

Петро не шанував ні «білих», ні «чорних» ченців. Бачачи в особі монастирів статтю невиправданих витрат, цар вирішив скоротити витрати фінансів на цю сферу, заявивши, що вкаже ченцям шлях до святості не осетрами, медами та винами, а хлібом, водою та роботою на благо Росії. Тому монастирі були обкладені певними податками, крім цього їм належало займатися столярною справою, іконописом, прядінням, шиттям і т.д. - усім тим, що не було протипоказано чернецтві. У 1701 р. царський указ обмежує кількість ченців: за дозволом на постриг тепер треба було звертатися до Монастирського наказу. Згодом у царя з'явилася ідея використати монастирі як притулки для відставних солдатів та жебраків. У указі 1724 р. кількість ченців у монастирі ставиться у пряму залежність від кількості людей, яких вони доглядають. В одному з своїх умовлянь Синод викривав переконання народу про богоугодність страждань, до якого часто вдавалися розкольники. Їхніх дітей наказали хрестити за православним звичаєм. Розкольників, які прийняли православ'я, звільняли від подвійного окладу та поборів. Петру не подобалося, що у Росії багато церков, їх великою кількістю особливо славилася Москва. Цар наказав переписати церкви, вказати час їх заснування, кількість дворів приходу, відстань між церквами та зайві скасувати. Синод заборонив приносити до церкви особисті ікони та молитися перед ними. Під час церковних богослужінь вказувалося збирати милостиню в два гаманці – в один на церковні потреби, а в інший – для утримання хворих та незаможних. За указом Петра багатим заборонялося запрошувати духівництво до себе додому служити вечірні та заутрені, вважаючи це марнославством. Скасувалися всі домашні церкви. З того часу священик робився слугою державної влади і мав ставити інтереси її вище церковних правил. За указом Синоду від 26 березня 1722 р. духовним отцям ставилося в обов'язок доносити про осіб, котрі зізналися на сповіді в злому намірі проти царя. Священики зобов'язані були стежити, щоб парафіяни відвідували церкви у свята та по неділях, у дні народження та іменин царя та цариці, у дні Полтавської перемоги та Новий рік. Бажаючи познайомити росіян з іншими віросповіданнями, пан наказав перекласти російською мовою лютеранський і кальвінський катехизи. Іновірців Казанської губернії, які виявили бажання хреститися, наказали не брати в солдати. А коли цареві донесли, що новохрещених татар у Сибіру віддали в холопство, він наказав негайно оголосити їх вільними. Також Синод видав указ, де дозволяв шлюби з іновірцями. 10 жовтня 1723 вийшов важливий указ не ховати померлих при церквах, а робити це на цвинтарях або в монастирях. Через рік були накреслені нові правила про монастирі, які тепер мали утримуватися своїми працями. Святі мощі та чудотворні ікони для прочан поміщали біля воріт, за межами огорожі церкви. Відтепер жіночі монастирі ставали непроникними для сторонніх. Для підготовки архієреїв у Петербурзі та Москві влаштували семінарії. У 30 років бажаючі могли вступати на випробування до Невського монастиря, через три роки прийняти постриг, проповідувати в Невському монастирі та в соборних церквах, а також перекладати книги. Щодня вони повинні були перебувати 4 години в бібліотеці, вивчаючи вчителів церкви. З-поміж цих привілейованих ченців обирали архієреїв та архімандритів, яких після Синоду стверджував государ.

Таким чином Петро усунув загрозу замаху духовної влади на світську і поставив церкву на службу державі. Відтепер церква була частиною опори, на якій стояла абсолютна монархія.

Для всіх поціновувачів російської історії ім'я Петра 1 назавжди залишиться пов'язане з періодом реформування багатьох сфер життя російського суспільства. І однією з найголовніших у цій черзі стала військова реформа.

Весь період свого царювання Петро Великий воював. Усі його військові кампанії були спрямовані проти серйозних супротивників - Швеції та Туреччини. А щоб вести нескінченні виснажливі, та до того ж наступальні війнипотрібна добре укомплектована боєздатна армія. Власне, необхідність створення такої армії і була головною причиноювійськових реформ Петра Першого. Процес перетворень був одномоментним, кожен його етап відбувався свого часу і був викликаний певними подіями під час бойових дій.

Не скажеш, що цар почав реформування армії з нуля. Швидше він продовжив і розширив військові нововведення, задумані його батьком Олексієм Михайловичем.

Отже, давайте розглянемо військові реформи Петра 1 коротко за пунктами:

Реформування стрілецького війська

У 1697 р. стрілецькі полки, що були основою армії, розформували, а згодом зовсім скасували. Вони просто не готові до ведення постійних бойових дій. До того ж стрілецькі бунти підривали довіру до них царя. Замість стрільців у 1699 р. було сформовано три нових полки, які укомплектовувалися за рахунок також розпущених полків іноземного ладу та рекрутів.

Введення рекрутської повинності

У 1699 р. у країні було запроваджено нову систему комплектування армії – рекрутська повинность. Спочатку рекрутські набори проводилися лише за необхідності і регулювалися спеціальними указами, у яких обговорювалося необхідне Наразікількість рекрутів. Служба їхня була довічною. Основою рекрутських наборів були податні стани селян та городян. Нова системадозволила створити у країні численну постійну армію, яка мала значну перевагу перед європейськими найманими військами.

Зміна системи військового навчання

З 1699 р. навчання солдатів і офіцерів почали проводити за єдиним стройовим статутом. Наголос робився на постійну військову підготовку. У 1700 р. відкрито першу військову школу для офіцерів, а 1715 р. – військово-морська Академія у Санкт-Петербурзі.

Зміни в організаційній структурі армії

Армія була офіційно розділена на три роди військ: піхоту, артилерію та кавалерію. Вся структура нової армії та флоту була зведена до однаковості: бригади, полки, дивізії. Управління справами армії було передано у відання чотирьох наказів. З 1718 р. найвищим військовим органом стає Військова Колегія.

У 1722 р. було створено Табель про ранги, яка чітко структурувала систему військових звань.

Переозброєння армії

Петро почав озброювати піхоту крем'яними рушницями зі багнетом єдиного калібру і шпагами. При ньому були розроблені нові зразки артилерійських знарядь та боєприпасів. Створювалися нові типи кораблів.

У результаті військових реформ Петра 1 у Росії почалося бурхливе зростання економіки. Адже для того, щоб забезпечити таку армійську махину, були потрібні нові сталеливарні та збройові заводи, заводи з виробництва боєприпасів. Як наслідок до 1707 р. повністю ліквідовано залежність держави від імпорту зброї з Європи.

Головні підсумки реформи полягали у створенні численної та добре навченої армії, що дозволило Росії розпочати активне військове суперництво з Європою та вийти з нього переможцем.

Зумів вивести Російська державаз тіні - завдяки його реформам Росія стала однією з провідних держав на арені світового життя. Сталося це після впровадження змін, які стосувалися практично всіх сторін життя (особливо вплинули

Насамперед торкнулися перетворення центрального управління. В результаті Боярська дума була скасована та замінена Ближньою канцелярією, яка у 1708 році була перейменована на Консиліум міністрів.

Наступним пунктом у списку реформ було створення (1711 року), який став найвищою урядовою установою. Він брав участь у законодавчих, розпорядчих та судових справах.

Реформи Петра Першого 1718-1720-х років. скасували громіздкі та неповороткі закони та ввели колегії - спочатку їх було 11: Колегія закордонних справ, яка відала справами зовнішньої політики; Військова колегія, яка керувала усіма сухопутними силами країни; Адміралтейств-колегія, що розпоряджалася морським флотом; Берг-колегія займалася гірничозаводською промисловістю; Юстиць-колегія підпорядкувала собі цивільний та кримінальний суд тощо.

Також був важливий який підписав у 1714 році Петро Перший. Реформи були такими: згідно з цим документом маєтку дворян відтепер дорівнювали боярським вотчинам, і введення цього указу прямувало на знищення кордонів між родовою та дворянською знатью. Більше того, тепер не було жодної різниці між боярською та дворянською землею. Трохи пізніше, в 1722 році, Петро прийняв Табель про ранги, який остаточно стирав межі між новою і старою аристократією і повністю зрівняв їх.

У 1708 році для зміцнення апарату влади та підвищення його впливу було введено Обласну реформу: країну розділили на вісім губерній. Логічним її завершенням стало управління: з'являлося дедалі більше міст, відповідно, зростало населення (до закінчення правління Петра Першого у великих містечках проживало середньому 350 тисяч жителів). Та й склад міського населення був складним: основною частиною були дрібні ремісники, посадський народ, торговці та підприємці.

За Петра Першого повністю завершився процес перетворення церкви - реформи Петра Першого перетворили її на важливе Державна установа, підпорядковане органам вищої світської влади. Після смерті патріарха Адріана цар заборонив проводити вибори нового патріарха, посилаючись на Північну війну, що несподівано почалася. На чолі патріаршого престолу було призначено Після Північної війни Петро скасував патріаршество зовсім. Управління всіма церковними справами та питаннями було доручено Духовній колегії, потім перейменовано на Святіший урядовий синод, що повністю перетворило церкву на потужну опору російського абсолютизму.

Але великі перетворення та реформи Петра Першого принесли з собою безліч проблем, основними з яких стали посилення кріпосного права та розвиток бюрократизму.

Розпочалися у другій половині XVII ст. перетворення знайшли своє логічне завершення правління Петра I (сина Олексія Михайловича).

Петро був проголошений царем у 1682 р., але насправді існувало так зване “троєвладне правління”, тобто. Разом з братом Іваном і царівною Софією, яка зосередила всю владу своїх руках. Петро та його мати жили у підмосковних селах Преображенському, Коломенському, Семенівському.

У 1689 р. Петро з допомогою багатьох бояр, дворян і навіть Московського патріарха позбавив Софію влади, ув'язавши у монастир. До 1696 р. (до смерті) Іван залишався “церемоніальним царем”, тобто. формально поділяв із Петром владу.

З 90-х XVII ст. починається нова епоха, пов'язана з перетвореннями Петра I, що торкнулися всіх сторін життя російського суспільства. Як образно зауважували гарячі шанувальники Петра, фактично XVIII століття почалося раніше грандіозного феєрверку, влаштованого в Москві 1 січня 1700 з нагоди нового століття.

Військові реформи

Реформи Петра I скеровувалися умовами його часу. Цей цар не знав світу, все життя він воював: спочатку із сестрою Софією, потім із Туреччиною, Швецією. Не тільки для перемоги над противником, а й для того, щоб зайняти гідне місце у світі, Петро почав свої перетворення. Вихідним пунктом реформ послужили Азовські походи (1695-1696 рр.).

У 1695 р. російські війська взяли в облогу Азов (турецьку фортецю в гирлі Дону), але через брак озброєння та відсутність флоту взяти Азов не вдалося. Усвідомивши це, Петро з властивою йому енергією взявся за будівництво флоту. Було ухвалено рішення організувати Кумпанства, які б займалися будівництвом кораблів. Єдине Кумпанство, яке становили купці і посадські люди, змушене було побудувати 14 кораблів; Адміралтейство - 16 кораблів; по одному кораблю - зобов'язання з кожних 10 тисяч поміщицьких селян та 8 тисяч монастирських. Флот будувався на річці Вороніж біля впадання її в Дон. У 1696 р. росіяни морські силиздобули першу перемогу - Азов був узятий. на наступний рікПетро відправляє до Європи так зване Велике посольство із 250 осіб. У його складі під ім'ям урядника Преображенського полку Петра Михайлова був сам цар. Посольство відвідало Голландію, Англію, Відень. Як вважав , ідея поїздки за кордон (Велике посольство) виникла у Петра I в результаті перетворень, що почалися. За знаннями та досвідом вирушив цар до Європи у 1697-1698 рр. Дослідник А.Г. Брікнер, навпаки, вважав, що після поїздки до Європи Петра I виник план реформ.

Влітку 1698 р. поїздка була перервана через отримане повідомлення про бунт стрільців. Цар взяв особисту участь у стратах, Софія була пострижена в черниці. Стрілецьке військо підлягало розформуванню. Цар приступив до реорганізації армії та продовжив будівництво флоту. Цікаво відзначити, що, крім здійснення загального керівництва, Петро брав безпосередню участь у створенні флоту. Сам цар без допомоги іноземних фахівців побудував 58-гарматний корабель «Предестинація» («Боже передбачення»). Ще 1694 р. під час морського походу, влаштованого царем, вперше було піднято російський біло-синьо-червоний прапор.

З початком війни зі Швецією будівництво флоту розпочато і Балтиці. До 1725 р. флот на Балтиці налічував 32 лінійних корабля з озброєнням від 50 до 96 гармат кожен, 16 фрегатів, 85 галер та безліч інших дрібніших суден. Загальна чисельність російських військових моряків становила близько 30 тис. Петро особисто склав Статут морський, де було записано “Тільки той государ обидві руки має, що й військо сухопутне, і флот має”.

Петро обрав новий принцип комплектування армії: рекрутські набори. З 1699 по 1725 р. було проведено 53 набори, що дали армії та флоту понад 280 тис. осіб. Рекрути проходили військову підготовку, отримували казенне озброєння та обмундирування. В армію набиралися також і "охочі люди" з вільних селян з платнею 11 рублів на рік.

Вже 1699 р. Петро сформував окрім двох гвардійських полків — Преображенського та Семенівського — 29 піхотних та 2 драгунських. До кінця його царювання загальна чисельністьРосійська армія становила 318 тис. чоловік.

Петро суворо зобов'язав усіх дворян нести військову службупочинаючи з солдатського чину. У 1716 р. було видано Статут військовий, який регламентував порядок в армії у військовий та мирний час. Підготовка офіцерських кадрів здійснювалася у двох військових школах – Бомбардирській (артилерійській) та Преображенській (піхотній). Згодом Петро відкрив морську, інженерну, медичну та інші військові школи, що дозволило наприкінці свого царювання повністю відмовитися від запрошення іноземних офіцерів на російську службу.

Реформа державного управління

Зі всіх перетворень Петра I центральне місцезаймає реформа державного управління, реорганізація всіх його ланок.

Головна мета цього періоду полягала в тому, щоб забезпечити вирішення найважливішої проблеми - перемоги. Вже у роки війни зрозуміли, що старий державний механізм управління, головними елементами якого були накази і повіти, не забезпечує наростаючі потреби самодержавства. Це виявилося у нестачі для армії та флоту грошей, провіанту, різних припасів. Радикально вирішити цю проблему Петро сподівався за допомогою обласної реформи - Створення нових адміністративних утворень - губерній, що об'єднували кілька повітів. У 1708 р. було утворено 8 губерній: Московська, Інгерманландська (Санкт-Петербурзька), Київська, Смоленська, Архангелогородська, Казанська, Азовська, Сибірська.

Основною метою цієї реформи було забезпечити армію всім необхідним: встановлювався прямий зв'язок губерній із полками армій, які розподілялися по губерніях. Зв'язок здійснювався через спеціально створений інститут кригскомісарів (так званих військових комісарів).

На місцях було створено розгалужену ієрархічну мережу бюрократичних установ із великим штатом чиновників. Колишня система "наказ - повіт" була подвоєна: "наказ (або канцелярія) - губернія - провінція - повіт".

У 1711 р. було створено Сенат. Самодержавство, що значно посилилося у другій половині XVII ст., вже не потребувало інститутів представництва та самоврядування.

У початку XVIIIв. Практично припиняються засідання Боярської Думи, управління центральним і місцевим державним апаратом переходить до так званої “Консилії міністрів” — тимчасової ради начальників найважливіших урядових відомств.

Особливо важливою була реформа Сенату, який посів ключове становище в державної системиПетра. Сенат зосереджував судові, адміністративні та законодавчі функції, відав колегіями і губерніями, призначав і затверджував чиновників. Неофіційним главою Сенату, що складається з перших сановників, був генерал-прокурор, наділений особливими повноваженнями та підпорядкований лише монарху. Створення посади генерал-прокурора започаткувало цілий інститут прокуратури, взірцем для якого був французький адміністративний досвід.

У 1718 - 1721 рр.. було перетворено систему наказового управління країною. Було засновано 10 колегій, Кожна з яких відала строго певною галуззю. Наприклад, Колегія чужоземних справ — зовнішні зносини, Військова — сухопутні збройні сили, Адміралтейська — флот, Камер-колегія — збирання доходів, Штатс-контор — колегія — витрати держави, Комерц-колегія — торгівля.

Церковна реформа

Своєрідною колегією став Синод, або Духовна колегія, заснована в 1721 р.Знищення патріаршества відбивало прагнення Петра I ліквідувати немислиму за самодержавства петровського часу “князівську” систему церковної влади. Оголосивши себе фактично главою церкви, Петро знищив її автономію. Понад те, він широко використовував інститути церкви щодо своєї політики.

Спостереження за діяльністю Синоду доручалося спеціальному державному чиновнику. оберпрокурору.

Соціальна політика

Соціальна політика мала продворянський і кріпосницький характер. Указ 1714 р. про єдиноспадоквстановлював однаковий порядок успадкування нерухомих маєтків, без різниці маєтків та вотчин. Злиття двох форм феодального землеволодіння - вотчинного та помісного - завершило процес консолідації класу феодалів у єдиний клас - стан дворяні зміцнило його панівне становище (часто на польський зразок дворянство називали шляхетством).

Щоб змусити дворян думати про службу як головне джерело добробуту, ввели майорат- заборонили продавати та закладати земельні володіння, у тому числі родові. Новий принцип, відображений у Табелі про ранги 1722 р. посилив дворянство з допомогою припливу вихідців з інших станів. За допомогою принципу особистої вислуги, суворо обумовлених умов підвищення сходами чинів, Петро перетворив масу служивих на військово-бюрократичний корпус, повністю йому підлеглий і залежний від нього. Табель про ранги розділив військову, цивільну та придворні служби. Усі посади поділялися на 14 рангів. Чиновник, який досяг восьмого класу (колезький асесор) чи офіцер, отримував спадкове дворянство.

Міська реформа

Істотною була реформа щодо жителів міст. Петро вирішив уніфікувати соціальну структуруміста, додавши до неї західноєвропейські інститути: магістрати, цехи та гільдії. Ці інститути, що мали глибоке коріння в історії розвитку західноєвропейського середньовічного міста, були привнесені в російську дійсність насильно, адміністративним шляхом. Головний магістрат керував магістратами інших міст.

Посадське населення було поділено на дві гільдії: першу склали “первостатейні”, куди увійшли верхи посада, багаті купці, ремісники, городяни інтелігентних професій, тоді як другугільдію включили дрібних крамарів та ремісників, які, крім того, були об'єднані в цехиза професійною ознакою. Всі інші городяни, які не увійшли до гільдії, підлягали перевірці з метою виявлення серед них селян-втікачів і повернення їх на колишні місцяпроживання.

Податкова реформа

Війна поглинала 90% державних витрат, численні повинності несли селяни та городяни. У 1718 - 1724 р.р. було проведено подушний перепис чоловічого населення. Поміщикам та монастирям велено було подати "казки" (відомості) про своїх селян. Уряд доручив гвардійським офіцерам провести ревізію поданих відомостей. З того часу переписи стали називатися ревізіями, а одиницею оподаткування замість селянського двору ставала душа. Все чоловіче населення мало платити подушну подати.

Розвиток промисловості та торгівлі

Внаслідок перетворень Петра I стало активно розвиватися мануфактурне виробництво, створюватися промисловість. Наприкінці XVII в. країни налічувалося близько 30 мануфактур. У роки петровського правління їх стало понад 100. Починається рух у бік подолання техніко-економічної відсталості Росії. У дивовижній країні виростає велика промисловість, особливо металургійна (на Уралі), текстильна і шкіряна (у центрі країни), з'являються нові галузі виробництва: суднобудування (Петербург, Воронеж, Архангельськ), скляну і фаянсову справу, виробництво паперу (Петербург, Москва).

Російська промисловість створювалася за умов кріпацтва. На заводах працювали посесійні(куплені заводчиками) та приписні(що сплачували державі подати не грошима, а роботою на заводі) селяни. Російська мануфактура була практично як кріпосна вотчина.

Розвиток промислового та ремісничого виробництва сприяло розвитку торгівлі. У країні йшов процес створення загальноросійського ринку. З метою заохочення купецтва в 1724 р. було запроваджено перший торговий тариф, який оподатковував вивезення зарубіжних країн російських товарів.