Репарації– форма компенсації матеріальних збитків, завданих під час війни переможеною державою, з вини якої було розпочато бойові дії, що перемогла у війні боці. Відшкодування збитків може проводитись у грошовому чи будь-якому іншому обраному вигляді. Сума репарацій встановлюється державою, що перемогла, але не безмежно, а в чіткій відповідності масштабу завданих збитків.

Історія репарацій XX ст.

Історія такого явища як репарації почалася після завершення Першої Світової війни. До цього компенсація матеріальних збитків державі-переможцю, яка програла стороною, приймала форму, які найчастіше могли бути невиправдано завищеними і не відповідати масштабу пошкоджень.

Після закінчення Першої Світової війни міжнародне співтовариство дещо обмежило можливу суму відшкодування збитків. Репарації були накладені на Німеччину, оскільки вона була визнана винуватцем військових дій, що почалися.

Але Німеччина була ослаблена затяжною війною та тривалим економічною кризоюі не могла незабаром розрахуватися з країнами-переможницями за умовами, прописаними у Версальському мирному договорі, тому міжнародній спільноті довелося піти на деякі поступки, знизити суму репарацій та розробити план виходу з економічної кризи.

Після Другої Світової війни винуватцем конфлікту знову було визнано Німеччину. Але репарації цього разу набули дещо іншої форми. Держави-переможці стягували суму репарації із розділеної території Німеччини. Так, основним джерелом відшкодування збитків СРСР була зона Східної Німеччини та частково західні райони.

Репарації (від латів. reparatio відновлення), у міжнародному праві — відшкодування переможеною державою, з вини якої виникла війна, збитки, заподіяні їм під час війни державі-переможцю. Встановлюються мирним договором чи іншим міжнародним актом.

Тема репарацій важлива для об'єктивного аналізу економічного становища СРСР та адекватної оцінки радянської зовнішньої політикиу відносинах європейських країн, а також промисловий потенціал радянської зони окупації Німеччини.

Надзвичайна державна комісія зі встановлення та розслідування злочинів німецько-фашистських загарбників та їхніх союзників розглянула близько 4 млрд. актів про шкоду, заподіяну радянському народуза час окупації. Було встановлено, що тільки прямі збитки (втрата від прямого знищення майна) становить 679 млрд. рублів (у цінах 1941 року) або 128 млрд. дол. США. Весь матеріальний збиток, завданий Радянському Союзу за роки війни, становив 2569 млрд. рублів. Це означає, що країна втратила третину свого національного багатства, а Білорусь – понад половину. Становище посилилося браком фінансових та людських резервів. Близько 28 млн. людей загинули на фронтах війни, фашистському полоні, померли від голоду та хвороб. У ході війни було зруйновано 1710 міст, понад 70 тис. сіл та сіл, близько 32 тис. промислових підприємств, зруйновано 98 тис. колгоспів, 1876 радгоспів та 2890 машинно-тракторних станцій. Для порівняння: втрати СРСР виражалися у сумі 128 млрд. дол., Франції – 30 млрд., Голландії –10, Греції – 3 млрд. і т.д.

Питання про репарації було одним із ключових на Кримській та Потсдамській конференціях. Згідно з їхніми рішеннями, репарації встановлювалися щодо Німеччини, Італії, Фінляндії та інших країн. Зважаючи на те, що деякі країни фашистського блоку вийшли з нього, Радянський Союз висунув демократичні принципи відшкодування збитків: принцип відповідальності за розв'язання та ведення агресивної війни; принцип часткового відшкодування збитків, завданих війною для того, щоб виплата репарацій не підривала мирну економіку переможеної країни; принцип виплати репарацій натурою за рахунок постачання поточної промислової продукції з переможених країн, їх закордонних активів, а також вивезення з них демонтованих підприємств військової промисловості; принцип поєднання відшкодування збитків зі знищенням військового потенціалу переможеної країни. Ці положення були закріплені за мирними договорами 1947 р. з Італією, Угорщиною, Болгарією, Румунією, Фінляндією.

Німеччина цілком могла виплатити Радянському Союзу репарації в обсязі, передбаченому Ялтинською угодою, оскільки західні зони були більш ніж удвічі «багатшими» за східну, і СРСР повинен отримати із західних зон набагато більше «потсдамських» 10%. Ці дані, підкріплені доповіддю «комісії Гелбрайта», яка після капітуляції обстежила промислові потужності у західних зонах, свідчать, що індустріальний потенціал Німеччини здебільшого залишився цілим. Навпаки, руйнували житловий фонд, чим англо-американське командування, нібито, намагалося зламати бойовий дух німецьких солдатів. Таким чином, неспроможні твердження деяких сучасних авторів, які говорять про надзвичайну ефективність англо-американських бомбардувань німецьких підприємств, якими нібито «було виснажено промисловість Німеччини».

17 потерпілих від агресії країн висунули до Німеччини претензії на відшкодування збитків у 200 млрд. дол., що значно становило все національне багатство німецьких земель. Тому учасники антигітлерівської коаліціїна Ялтинської конференціїдомовилися про вилучення репарацій обсягом 20 млрд. дол., у тому числі 10 млрд. передбачалося СРСР, із частки якого виділявся 1 млрд. дол. на відновлення Польщі. БРСР отримала 1,5 млрд. дол. репараційних компенсацій. Через невідповідність сум збитків та репарацій було використано різні способизбільшення обсягів репарацій. Передбачалося, що репарації повинні стягуватися у трьох формах: одноразові вилучення, щорічні товарні поставки та використання німецької праці. СРСР протягом 5 повоєнних років мав додатково отримати 15% промислового капітального обладнання із західних зон Німеччини в обмін на вироби, продукти та інші матеріали та 10% промислового капітального обладнання без оплати або будь-якого відшкодування. При цьому радянський уряд відмовлявся від репараційних претензій на німецькі підприємства та золото в американо-британській зоні окупації, і навпаки.

Однак згодом, в умовах, що починалася. холодної війни», Радянський Союз зіткнувся із серйозною протидією західних союзників своїм репараційним вимогам. Так, на Потсдамській конференції йому було виділено лише 10% із загального можливого репараційного фонду, що зводило нанівець репараційні поставки з найменш постраждалих промислових районів Німеччини. Як зазначають сучасні автори, це «з'явилося важливою ланкою в ланцюзі завдань по розгортанню «холодної війни» проти СРСР.

Позиція радянського уряду щодо репарацій зазнала істотних змін. І.В. Сталін приєднався до вимог західних держав щодо демонтажу німецької промисловості для компенсації хоча б невеликої частки збитків, завданих війною. Спочатку СРСР вимагав репарації від усіх колишніх сателітів Німеччини незалежно від того, який політичний режим там був встановлений. Однак у зв'язку з початком холодної війни репараційні вимоги були зосереджені в підконтрольних СВАГ землях Німеччини.

Змінювався також обсяг репарацій. Весною 1947 року М. Ракоші на зустрічі з В.М. Молотовим заявив, що репарації становлять половину бюджету Угорщини, і "далі витримати це буде важко". У 1948 р. Радянський Союз скоротив суми репараційних платежів Фінляндії, Румунії та Угорщини, що залишилися невиплаченими (на 50% щодо кожної з цих країн). Таким чином Фінляндія виплатила 226,5 млн. доларів. Пізніше СРСР передав Румунії та Угорщини колишні німецькі активи, що перебували на їхній території. Радянський уряд за погодженням з урядом Польської Народної Республіки (щодо її частки репарацій) повністю припинив з 1 січня 1954 р. стягнення репарацій з Німецької Демократичної Республіки.

15 травня 1950 року вийшло рішення Ради Міністрів СРСР. Згідно з ним, НДР, яка регулярно виконувала репараційні вимоги і вже виплатила 3,658 млрд. доларів США, була вдвічі знижена сума платежів, що залишилися (до 3,171 млрд. доларів США), яка сплачувалася на виплат до 1965 року включно. Незважаючи на це, репарації становили дуже суттєвий ряд видатків східнонімецького бюджету: 9% і послужили однією з передумов Берлінського кризи 1953 року.

Радянська влада використала різноманітні можливості для відшкодування збитків від війни та відновлення радянської промисловості. Умовно способи справляння репарацій можна розділити на вивезення з країн фашистського блоку (насамперед Німеччини) авуарів, сировини, промислового обладнання, матеріальних цінностейрізного виду, флоту, технічної документації та евакуація технічних фахівців, а також отримання прибутку та продукції неевакуйованих виробництв (САТ та науково-дослідних бюро). Деякі автори до репараційних зобов'язань Німеччини відносять також працю німецьких військовополонених на території СРСР.

На «нелегальному етапі» (до Потсдамських угод) вилученням репарацій займалися «трофейні команди» Червоної Армії, діяльність яких не регламентувалася. Трофейною службою Червоної Армії було зібрано та доставлено з прифронтових районів для вторинного використання близько 10 млрд тонн металу. З Німеччини до СРСР було відправлено 400 тис. вагонів із вантажами, 447,7 тис. т чорних та кольорових металів, 174,1 т дорогоцінних металів, 2 млн. голів худоби. Деякі колишні співробітники СВАГ вважають, що загальна вартість репараційних вилучень з Німеччини з вересня 1945 по 1 січня 1948 року становила 3 ​​млрд. дол. США. Хоча спільної думки серед дослідників із цього питання немає.

Важливу роль вітчизняної в промисловості грав демонтаж іноземного промислового устаткування, яким керувала створена 1943 р. під головуванням Г.М. Маленкова Державна комісія із відновлення зруйнованих районів. У СВАГ вона була представлена ​​М.З. Сабуровим, який був економічним радником радянської делегації на Потсдамській конференції. З Німеччини до СРСР вивозилися передові технологічні лінії та цілі виробництва, з розвитку яких СРСР відставав від світового рівня. Так, для потреб наркомату електропромисловості було демонтовано та поставлено заводи відомих німецьких фірм «Телефункен», «Лоренц», «Осрам», «Кох і Штерцель», «Радіо-Менде» та інші, причому разом з обладнанням вивозилася й технічна документація. Завдяки цьому Радянському Союзі вдалося налагодити виробництво багатьох видів продукції.

На думку деяких вітчизняних дослідників, метою І.В. Сталіна було збільшити радянський військовий потенціал за рахунок репарацій. Майже всі вцілілі (хоча б частково) підприємства нацистського військово-промислового комплексу були вивезені зі Східної Німеччини. Сюди відносяться великі танкові, артилерійські та суднобудівні заводи, а також фабрики з виробництва боєприпасів та військово-інженерної техніки. Демонтаж обладнання радянськими фахівцями проводився лише у перші повоєнні роки, здебільшого лише підконтрольної СРСР (тобто. найбільш постраждалої від війни) території Німеччини, тоді як її «серце промисловості» (Рур і Саар) виявилися майже недоторканими. У разі «холодної війни» із західних земель радянським фахівцям вдалося вивезти лише 8% від виробничих потужностей 1936 р. Загалом у Німеччині, Польщі, Австрії, Угорщини, Чехословаччини та Манчжурії було демонтовано понад 4 тисячі промислових підприємств. Загалом замість покладених СРСР за Потсдамською угодою 25% промислового обладнання, яке не є необхідним для мирного життя, з підприємств цих зон, Радянський Союз отримав репарацій на суму 12,5 млрд. дол. США.

"Особливими поставками" користувалися всі без винятку відомства та республіки СРСР. У радянській літературібули нечасті згадки про роль репарацій у відновленні економіки. Одне з небагатьох зроблено естонськими економістами, котрі зазначали, що промисловий парк підприємств республіки було відновлено і поповнено, переважно, устаткуванням отриманим по репараціям. Основними центрами зосередження німецького радіо- і електропромислового устаткування СРСР були Москва, Ленінград, Харків, Новосибірськ, Томськ, Воронеж, міста Московської області. У Білоруську РСР репарації надходили у вигляді промислового обладнання, транспортних засобів, сировини і напівфабрикатів для готової продукції, споживчих товарів, продуктів, худоби тощо. буд. державні організаціїта установи, торгові бази та магазини. Наприклад, у 1946 р. обладнання з Німеччини отримали 15 електростанцій (у Гомелі, Гродно, Вітебську, Бобруйску, Мозирі, Барановичах, Ліді та ін.), 13 молочних заводів (у Мінську, Гомелі, Слуцьку, Полоцьку, Бихові, Пінську, Скиделі) та ін.), 4 м'ясокомбінати (у Гомелі, Гродно, Барановичах, Глибокому). У тилові райони РРФСР та Середню Азію потрапили 63,2% репарацій.

Водночас не можна стверджувати, що ці заходи призвели до «деіндустріалізації Східної Німеччини». Вивезення промислового обладнання та документації велося, як правило, у рамках прийнятого всіма країнами-переможницями принципу демілітаризації німецької економіки. Тому він в основному стосувався військових та суміжних галузей. Одностороннє «промислове роззброєння» радянської зони могло б викликати лише зростання безробіття та необхідності фінансування окупованих земель за рахунок зруйнованого СРСР.

Тому серед репараційних стягнень основний наголос було зроблено на технічну документацію. Ця проблемане обговорювалася на жодній з конференцій союзників, але після укладання світу стала однією з головних. Противники Німеччини раніше за неї зрозуміли значення дослідницької роботи не тільки для ведення війни, але для мирної економіки та культури. В умовах протистояння двох супердержав, що починалося, величезну цінність набувала технічна документація. У США вважали, що « найбільше значеннядля майбутнього мають німецькі секрети у сфері виробництва ракет та реактивних снарядів», розробки у сфері розщеплення атомного ядра. Важливо було лише отримати відповідні матеріали самим, а й віддати противнику. Американо-англійські союзники намагалися, щоб у радянській зоні окупації не залишилося нічого, що могла використовувати Москва. На вимогу генерала Гровза американські ВПС 15 березня 1945 р. розбомбили завод компанії «Ауер» з виробництва торію та урану в Ораніенбурзі на північ від Берліна (радянська зона). У квітні за його наказом було вивезено 1200 т уранових оксидів (майже весь німецький запас) із соляних копалень у Штасфурті, які потрапляли до радянської зони.

В умовах «холодної війни», що розгорялася, радянським фахівцям ставало все важче вилучати репарації з окупованих західними союзниками зон Німеччини. Це пояснюється, в основному, тими перешкодами, які чинили радянським фахівцям окупаційна влада «Бізонії» та «Тризонії», Австрії. Найцінніше обладнання було продано або вивезено за вказівкою союзників, багато заводів зовсім не мали обладнання, окупаційна влада перешкоджала доступу радянських співробітників на заводи. Американська та британська делегації за спиною Спільної Контрольної Ради порушили чотиристоронню угоду та в односторонньому порядку вдвічі скоротили список заводів у західних зонах, зобов'язаних виплачувати СРСР репарації.

Іншим важливим негативним фактором у питанні про репарації виступала непродуманість та неефективність політики стягнення, що призводило не лише до економічних, а й до політичних помилок. Проблеми виникали і при встановленні нового обладнання, виникало питання ефективності його використання. Сучасні російські дослідники вважають, що ефективність застосування репараційних поставок до СРСР була невелика. У ряді випадків внаслідок боротьби відомчих інтересів, а іноді – некомпетентності чиновників, унікальні технологічні лінії взагалі застосовувалися не за призначенням. Складається враження, що вивезено більше, ніж радянська промисловість могла використовувати. Бракувало ні рук, ні досвіду для швидкого освоєння трофейного обладнання. Тому акцент було зміщено на пошук німецького інженерно-технічного персоналу.

Для виявлення та доставки висококваліфікованих інженерів було задіяно апарат НКВС. За його завданням німецькі вчені та спеціалісти за період 1945-1946 років. підготували близько 160 звітів про роботу наукових установта підприємств Німеччини, а також про свою особисту діяльність як науковий фахівець. На основі цієї інформації була створена картина промислового та наукового потенціалу Німеччини та сформульовані конкретні заходиіз запозичення її ресурсів. Один із учасників цих подій писав: «Як голодні вовки шукають видобуток, ми скрізь шукали конструкторів ФАУ, реактивних літаків, важких танків, щоб удосконалювати передусім військову техніку, а чи не виробництво товарів для [радянського] народу».

У липні 1946 року до Німеччини прибуло загалом понад 14 тисяч радянських учених та інженерів (зокрема, С.П. Корольов). Перед ними були поставлені завдання щодо вивчення та контролю роботи німецьких науково-технічних інститутів, залучення їх співробітників для роботи в СРСР та вирішення питань, пов'язаних з розвитком винахідництва. Німецькі виші та ОКБ були прикріплені до дослідних відділів САТ та радянських міністерств. Одним із перших було створено радянський інститут Нордхаузен для вивчення ракет «Фау-2» у лютому 1946 року. У нього увійшло три заводи зі збирання ракет Фау-2, інститут «Рабе», завод «Монтанія», що займався виготовленням двигунів для Фау-2, і стендова база в Леєстені, де здійснювалися їх вогневі випробування, а також завод у Зондерхаузені, який займався збиранням апаратури системи керування. Директором підприємства був призначений один із батьків радянської космонавтики, генерал-лейтенант Л.М. Гайдуков, головним інженером став С.П. Корольов, а В.П. Глушко очолив відділ вивчення двигунів Фау-2. Інститут працював до 1947 року. Пізніше багато його співробітників перейшли працювати в НДІ-88.

Окупаційна влада всіх союзників прагнула до того, щоб вивезти персонал найбільш перспективних військових лабораторій до країн-переможниць. Крім співробітників спеціалізованих підприємств у Радянський Союз вивозилися працівники тих суміжних підприємств, які (через брак кадрів) не могли продовжувати успішну дослідницьку роботу. Так було, наприклад, із заводом оптики «Цейс» у Єні. Батьком американської космічної програми в Ханствіллі став один із творців ракет «Фау», Вернер фон Браун.

Найбільш кваліфіковані фахівці разом із сім'ями вивозилися за контрактом чи під моральним тиском. Вже до 1948 р. у Радянському Союзі було 200 тисяч німецьких ІТП із сім'ями. Першу велику групу, в основному, вчених-ядерників вивезли до Радянського Союзу в період між травнем і вереснем 1945 року, остання ж група (інженери-хіміки колишнього концерну «ІГ-Фарбеніндустрі») виїхала у вересні 1947 року. Більшість німецьких дослідників у СРСР займалося військовими та суміжними розробками, вони зробили істотний внесок у виробництво ядерної зброї, ракетної техніки, реактивних літаків. Лише у майбутньому ОКБ ім. Камова прибуло близько п'ятисот німецьких фахівців із міст Дессау та Галле, а з урахуванням їхніх сімей – понад півтори тисячі осіб. У СРСР на них чекали відносно непогані умови побуту, поїздки на батьківщину були заборонені. Перша група німецьких фахівців (в області фотографії з м. Шостка) повернулася до Німеччини наприкінці 1949 року. Найдовше залишалися в СРСР фахівці військових галузей, які відмовилися повертатися лише до НДР. Вони були репатрійовані лише 1958 р.

Крім усього іншого з Німеччини вивозилася худоба та сільгоспінвентар. З Німеччини та інших країн СРСР було вилучено 400 000 вагонів матеріальних цінностей, 447,7 тис. т чорних і кольорових металів, 174,1 т дорогоцінних металів, 2 млн. голів худоби.

Не слід вважати, що СВАГ діяла у Східній Німеччині за «принципом пилососа». У країні залишилися конструкторські бюро, що не мали відношення до військових розробок. Радянські фахівці створили у радянській окупаційній зоні 200 ОКБ, на яких було зайнято близько 8 тисяч німецьких фахівців та 11 тисяч робітників, а також близько 50 експериментальних цехів та лабораторій. У результаті їх роботи в СРСР було направлено понад 3 тисячі закінчених науково-технічних робіт, досвідчених зразків, двигунів, приладів, металорізальних верстатів, електромашин і т.д.

Найбільш економічно та політично прийнятним способом вирішення проблеми репарацій сучасні вітчизняні та зарубіжні дослідники називають вилучення продукції чинної німецької промисловості. Одним із інструментів цього виступали Радянські Акціонерні Товариства (САТ).

У мові про зовнішню політику В.М. Молотов 10 липня 1946 року заявив, що вивезення промислового устаткування припинено і що у майбутньому СРСР підтримає індустріалізацію Німеччини. У 1946 і 1947 рр., з метою недопущення ремілітаризації Німеччини, було створено нова формаекономічного контролю: 213 найбільших німецьких заводів перетворилися на радянські акціонерні товариства(САО), вся продукція яких йшла на потреби СРСР. На них впроваджувався радянський досвід виробництва та планування, організовувалося, але без особливого успіху, соціалістичне змагання та стаханівський рух. На багатьох підприємствах СОЗ (радянської окупаційної зони) було розміщено репараційні замовлення з виробництва машин та обладнання, кольорових металів, хімікатів, синтетичного каучуку та гуми, товарів. народного споживання, будматеріалів, спирту, крохмалю та цукру. Для видобутку урану біля СОЗ було створено САТ «Вісмут», що у віданні НКВС СРСР. Вартість виробленого на ньому уранового концентрату становила 175,4 млн доларів. При цьому не враховувалися виробничі потужностіта запаси сировини, що призводило до зривів у постачаннях. Обсяг офіційних репараційних вилучень коливався від 6 до 12% ВНП, оплата покладалася на німецьке населення.

З 1946 вилучення товарів з поточного виробництва стало найважливішим напрямом радянської репараційної політики. На німецьких потужностях, що залишилися, оброблялася сировина з СРСР. Усього з радянської окупаційної зони в рахунок репарацій було передано продукції на 2,358 млрд. дол. США. За німецькими даними, вилучення товарів на користь Радянського Союзу 1947 р. становило ¼, а 1949 р. - 1/5 всього обсягу матеріального виробництвапідприємств радянської зони окупації.

Радянський уряд володів контрольними пакетами акцій САТ: промислових та торгових підприємствНімеччини та інших країн. Реалізація цієї нової програмивід початку була покладена на нове Головне управління радянським майном за кордоном (ГУСІМЗ), яке чисто номінально ставилося до міністерства зовнішньої торгівлі. Главою цього управління з травня 1946 р. був В. Меркулов. У 1945-1949 pp. було проведено націоналізацію промисловості: всі САТ передали СРСР, а 11057 підприємств перейшли у державну власність НДР. За підрахунками західних фахівців, постачання Радянському Союзу промислових товарів, вироблених у Східній Німеччині, а також сума демонтажу та прибутків САО перевищила постачання із західної окупаційної зони.

Ще одним джерелом фінансування репарацій стала грошова емісія, яка дала щонайменше 1,9 млрд. доларів. Німецькі активи за кордоном на суму 73,2 млн доларів також були передані СРСР. За офіційними даними комісії В.М. Старовського, яка підводила підсумок справляння репарацій, до 1953 р. загальний обсяг репарацій становив 3,3 млрд. доларів. Виходячи з даних російських архівів (з перерахуванням рублів та марок у долари по офіційному курсу), лише постачання сировини та готової продукції, а також працю військовополонених коштували близько 11 млрд. доларів. У цей розрахунок не увійшли культурні цінності, вивезені із Німеччини.

Поряд із усіма матеріальними постачаннями, перерахованими вище, руйнування від війни мала відшкодувати примусову працю військовополонених, використовувати яку закликали експерти всіх країн-переможниць. Німці, японці, угорці, австрійці, італійці, чехи, словаки, румуни, які перебували в таборах Управління у справах військовополонених (УПВІ) НКВС СРСР, зробили свій внесок у відновлення економічного потенціалу країни.

Дані про військовополонених, котрі перебували у Радянському Союзі після Великої Великої Вітчизняної війни донедавна були засекречені, а 1990-ті роки стали предметом політичних спекуляцій. Серед дослідників немає єдності щодо кількості військовополонених різних країн у СРСР. За даними В.П. Галицького, під час війни 1941 - 1945 років у радянський полонпотрапило 2389560 військовослужбовців Німеччини, понад 640 тис. японських солдатів і офіцерів, понад 510 тис. угорців. На думку авторів багатотомника «Військовополонені у СРСР. 1939 - 1956» з 22 червня 1941 р. по 8 травня 1945 р., згідно з наявними документами радянського Генерального штабу, частинами Радянської Арміїбуло взято в полон 4377, 3 тис. ворожих військовослужбовців. Після розгрому Квантунської арміїце число збільшилося на 639635 осіб. Однак не всі вони потрапили до СРСР. На завершальному етапі війни військове командування саме проводило перевірку та репатріацію військовополонених із прифронтової смуги. Таким чином додому було відправлено 680 тис. колишніх німецьких та 64 888 японських військовослужбовців. Понад 183 тис. людей було відправлено додому без оформлення будь-яких документів. Репатріація військовополонених з Радянського Союзу почалася відразу після закінчення війни в Європі і розтягнулася до весни 1950 р. Засуджені військовополонені та інтерновані (14 тис. німців та 4,5 тис. японців) пробули в СРСР до кінця 1956 р.

Звісно, ​​військовополонені перебували у дуже строгих і скромних умовах у країні, яка втратила їх «зусиллями» вагому частину свого національного багатства. Вони містилися у спеціальних таборах окремо (згідно з їхнім військовим званням). Їхнє становище, згідно з інструкціями радянського уряду, поступово погіршувалося: було знято заборону на вилучення особистих речей, зник пункт про купівлю військовополоненими за свої гроші продуктів у табірних кіосках, обмежена можливість скарг. Чи не применшуючи трагедію німецького полонув СРСР, слід уникати поверхневих порівнянь із ситуацією у західних зонах Німеччини. Західні союзники вирішували проблему військовополонених аж ніяк не найефективнішим і найгуманнішим чином. Відомі слова заступника американського військового губернатора в Німеччині генерала Л. Клея: «Я вважаю, що німці повинні як слід постраждати від голоду та холоду, оскільки, здається, такі страждання необхідні, щоб змусити їх відчути наслідки війни, яку вони розв'язали». Показник смертності у деяких американських таборах для військовополонених сягав 65%.

Для залучення військовополонених до робіт НКВС укладало з різними радянськими відомствами угоди, в яких обумовлювалися масштаби та строки робіт, а також кількість та умови перебування військовополонених. До робіт залучалися рядові та унтер-офіцери, а з персональної згоди – офіцери. Як зазначає В.П. Галицький, залучення військовополонених та інтернованих до фізичної та інтелектуальної праці було плановим та строго централізованим. Керівництво таборів несло персональну відповідальність за залучення максимальної кількостіпрацездатних військовополонених.

На військовополонених поширювалися постанови про робочий час, охорону праці тощо, що діяли щодо радянських громадян, які виконували ту саму роботу. Найбільші порушення міжвідомчих угод (у наркоматі чорної металургії) були розкриті та усунуті наприкінці 1948 р. Разом із заходами щодо заохочення добре працюючих було затверджено заходи стягнення до ув'язнених, що не виконують норму. Число працюючих на початок 1945 року істотно збільшилося за рахунок припливу нових військовополонених. Станом на 5 грудня 1944 р. із загальної кількості в 680 921 військовополоненого працювати на підприємствах різних наркоматів було виділено 435 388 людина, інші ж 245 533 вважалося у розділі хворих, різко ослаблених та інвалідів.

Праця військовополонених в СРСР використовувалася в різних галузях промисловості. Як правило, це було будівництво та видобуток вугілля. На деякі галузі (пов'язані з обороною країни) поширювалася заборона використання полонених. У деяких регіонах військовополонені становили більшу частину трудових ресурсів. Так, до Бурятії у листопаді 1945 р. прибув 3161 демобілізований воїн, а японських військовополонених понад 17 тисяч.

Прибуток від праці військовополонених поступово зростав. У 1947 р. сума заробітку військовополонених (тобто сукупна вартість створених ними матеріальних цінностей) становила 4,5 млрд. руб. Найвищими були показники 1949 року. Тоді вперше за всі роки перебування військовополонених у СРСР їхній заробіток перевищив витрати на утримання всіх спецтаборів та спецшпиталів.

Внесок військовополонених у післявоєнне відновлення та розвиток радянського господарства був дуже суттєвим. За даними ЦФО МВС за період з 1 січня 1943 по 1 січня 1950 р. військовополонені відпрацювали 1077564200 людино-днів, заробили 16723628 тис. рублів, виконавши роботу в будівництві та промисловості загальною вартістю 50 млрд. рублів. Втім, остання цифра становить лише 7,3 % від загальної шкоди (679 млрд. руб.).

Іншою важливою метою, крім відновлення господарства, було перевиховання військовополонених. Як зазначають сучасні дослідники, «архівні документи незаперечно свідчать, що вся система їх організації<военнопленных>побуту та праці була підпорядкована завданням якнайшвидшого припинення війни, подолання її матеріальних та моральних наслідків, перетворення недавніх військовослужбовців супротивника на свідомих прихильників світу».

На думку дослідників, у радянському полоні померло понад 580 тисяч людей. Основними причинами такого високого показника були бойові поранення, їх наслідки та ускладнення, дистрофія на ґрунті систематичного недоїдання (особливо це стосувалося солдатів, які здали в полон під Сталінградом), нервово-психічні захворювання, спричинені душевними потрясіннями в роки війни, смерть через природні причини та , не так рідко, - при спробі втечі.

У історичній літературітакож отримав висвітлення питання про інтернованих осіб. У разі війни не можна було обійтися полоненням лише військовослужбовців. З метою запобігання терактам і диверсіям у тилу просувалася Радянської Армії з лютого 1945 р. за наказом І.В. Сталіна було інтерновано 208 239 осіб, «придатних до фізичної праці та здатних носити зброю», а також 61 573 арештованих функціонерів низових нацистських партійних та адміністративних органів. У полон потрапило 200 тис. колишніх радянських громадян, які служили за Німеччини, і навіть 14 100 виявлених військових злочинців.

Виходячи з номенклатури репараційних поставок, можна зробити висновок, що їх наслідком стало посилення промислової спеціалізації всередині соціалістичних країн: «крену» у ВПК та важке машинобудування в УРСР та УРСР, у харчову та легку промисловість – у БРСР тощо. За задумом Сталіна, приплив передового німецького технологічного устаткування має по-революційному якісно вплинути наступну індустріалізацію країни та розвитку всього народного господарства. Тому переважна частина промислових «особливих постачань» прямувала не так на відновлення зруйнованих різною мірою об'єктів, але в оновлення і розширення чинних, і навіть будівництво нових радянських підприємств. Крім того, захопивши в інших державах майно, що належало раніше Німеччині, радянський уряд передало його відповідно Угорщині, Румунії та Болгарії як радянську частку в промислових і торгових концернах, що там створилися.

Репарації зіграли, як вважає низка російських учених, істотну роль структурі зовнішніх джерел повоєнного відновлення. За підрахунками Г.І. Ханіна у четвертій п'ятирічці (1946 - 1950 рр.) репараційні поставки забезпечували приблизно половину постачання устаткування об'єктів капітального будівництва у промисловості. Для ряду галузей (оптика, радіотехніка, виробництво дизелів, пристроїв зв'язку, електротехнічних виробів, ковальсько-пресового обладнання, штучних волокон, пластмас, синтетичного каучуку, нафтохімії тощо) практичне значеннярепараційних поставок було значнішим, і переважно за рахунок цих поставок у четвертій п'ятирічці вдалося в кілька разів порівняно з довоєнним рівнем підняти виробництво.

Таке становище було характерним для військової та суміжних галузей промисловості, становище у мирних галузях було іншим. Серед причин низької продуктивності поставленого в СРСР "трофейного обладнання": втрати від безгосподарного зберігання, відсутності належної охорони, а також неефективне використання унікальних технологічних лінійта виробничих комплексів. У той же час недбалість часто зустрічалася на підприємствах цивільного профілю. Тому військові виробництва внаслідок репараційних постачань значно посилили свій потенціал. Саме у ВПК віддача від репарацій була найвищою порівняно з підприємствами цивільних відомств. Навпаки, репарації істотно не полегшили становище у цивільних галузях і, зрештою, радянського населення, яке постраждав від війни.

Репарації, обсяг яких становив трохи більше 8% від прямої шкоди СРСР (більш точну цифру важко визначити), поруч із ленд-лизом зіграли істотну, але з вирішальну роль відновлення економіки СРСР. У деяких галузях вони сприяли як відновленню зруйнованого господарства, а й послужили поштовхом до технічного прогресу. Однак це, про що говорять навіть іноземні дослідники, - було б неможливо без самовідданої роботи мільйонів радянських людей, трудовий подвиг якого можна порівняти з Перемогою.

Історичні джерела:

Зовнішня політика Радянського Союзу: документи та матеріали. 1947 Ч. 1. М., 1952;

Зовнішня політика Радянського Союзу: документи та матеріали. 1950 М., 1953;

Військовополонені у СРСР. 1939 – 1956. Документи та матеріали. / За ред. Загорулько М.М. -М., 2000. С. 12;

Державний архів Російської Федерації. Ф. 7317. Оп. 2. Д. 5. Л. 96-98; Оп. 50. Д. 17. Л. 2-3; Д. 3. Л. 220; Д. 6. Л. 405-408;

Тегеран – Ялта – Потсдам. Зб. док-тів. / Упоряд. Санакоєв Ш.П., Цибулевський Б.Л. - М: «Міжнародні відносини», 1970.

Додаткова література:

Karlsch R. Kriegszerstorungen und Reparationslasten // Volkmann H.-E. (Hg.) Ende des Dritten Reiches – Ende des Zweiten Weltkriegs. Munchen, 1995;

Світові війни ХХ ст. М: Наука, 2002. Кн. 3;

Бущик Г. Економічні зв'язки Білорусі у роки повоєнного відновлення народного господарства. // «Директор», 2005 № 5;

Бедюрфтинг Ф. Народ без держави. // Батьківщина, 1995 № 5;

Мурашко Г.П., Волокітіна Г.В., Носкова О.Ф. Створення соцтабору. / / Радянське суспільство: виникнення, розвиток, історичний фінал. - М., 1997. Т. 2: Апогей та крах сталінізму;

Енциклопедичний словник. / Глав. ред. Введенський Б.А. - М: «Велика Радянська Енциклопедія», 1955;

Брандт У. Спогади // «Питання історії», 1991, № 1;

Історія Росії. ХХ ст. / Боханов А.М., Горінов М.М., Дмитренко В.П. та ін - М., 1996;

Соціальне та економічний розвитокЕстонської РСР за роки радянської влади. Таллінн, 1987;

Історія Другої світової війни. М., 1957;

Болдирєв Р.Ю. Радянська окупаційна політика Східної Німеччини (1945-1949 рр.): економічний аспект. Автореф. дис... канд. іст. наук. Архангельськ, 2004;

Галицький В.П. Німецькі військовополонені у відновленні господарства СРСР. // Друга світова війната подолання тоталітаризму. Російсько-німецька конференція у Волгограді (травень 1995). - М., 1997;

Галицький В.П. Японські військовополонені у СРСР: щоправда і домисли // Військово-історичний журнал, 1991 № 4;

Галицький В.П. Тимчасові військовополонені СРСР (1941 - 1945). / Військово-історичний журнал, 1992 № 3;

Wiggers R.D. United States і Refusal to Feed German Civilians після World War II. // Ethnic Cleansing in Twentieth-Century Europe.- NY, 2003 P. 281;

Базаров О.Д. Японські військовополонені в Бурятії (1945 – 1948 рр.). Автореф. дис... канд. іст. наук. Іркутськ, 1997.

РЕПАРАЦІЇ

Відшкодування переможеною державою, з вини якої виникла війна, збитків, зазнаних державою-переможцем. Р. вперше були нормовані в Версальський мирний договір 1919(Див.).

Під час Другої світової війни в 1945 році Кримської конференції(див.) було визнано справедливим зобов'язати Німеччину відшкодувати шляхом натуральних поставок у максимально можливій мірі збитки, заподіяні нею союзним країнам. Тоді ж були встановлені форми Р. з Німеччини.

Після закінчення війни положення про Р. були зафіксовані у низці міжнародно-правових документів, що стосуються Німеччини та її колишніх союзників. У всіх цих документах встановлено два основні принципи:

1. Принцип відшкодування колишніми ворожими державами збитків над повному обсязі, лише частково. Радянський Союз, виходячи із прагнення встановлення демократичного світу, обмежився вимогою відшкодування лише частини завданих їм збитків. Так, мирний договір з Італією покладає на останній обов'язок виплатити Радянському Союзу Р. на суму 100 млн. дол., що становить не більше ніж 1/20 або 1/25 частину прямої шкоди, заподіяної Радянському Союзу фашистськими військами Італії. Той самий принцип проголошено Радянським Союзом щодо Р. з Німеччини. Загальна сума одних лише прямих втрат Радянського Союзу на окупованій німцями території складає 128 млрд. дол., але СРСР висунув вимогу про сплату Німеччиною Р. у розмірі лише 10 млрд. дол.

Погоджуючись лише на часткове покриття завданих їм збитків, Радянський Союз визначає Р. у розмірі, посильному для переможених країн, і прагне забезпечити можливість вільного демократичного розвитку цих країн та їх економічної самостійності.

2. Принцип сплати репарацій натурою, а чи не грошима. Переможені країни сплачують Р. готівковим майном (обладнанням, призначеним для виробництва військових матеріалів та техніки, закордонними активами) та продукцією своєї промисловості. Сплата Р. з поточної продукції дає переможеним країнам можливість виконати свої репараційні зобов'язання шляхом самостійного розвитку своєї промисловості, не вдаючись до кабальних позик і збуту своєї продукції за кордон за низькими цінами для отримання доларів. Виступаючи на Паризькій мирній конференції з приводу мирного договору з Угорщиною, А.Я. економічного відновлення, а, навпаки, полегшити їй можливість її економічного відродження, полегшити можливість стати на ноги, полегшити їй можливість увійти у спільну сім'ю Об'єднаних націй і брати участь у справі економічного відродження Європи”.

Радянська делегація домоглася включення до мирні договори 1947 р. правил про сплату Р. натурою.

Правильність і справедливість зазначених принципів, які забезпечують життєздатність переможених країн, підтверджено практично. Румунія, Угорщина, Фінляндія виконують свої репараційні зобов'язання на користь Радянського Союзу, але це аж ніяк не призводить до зменшення їхнього суверенітету. Що стосується репарацій з поточної продукції німецької промисловості, то В. М. Молотов на засіданні Ради міністрів закордонних справ 12. XII 1947 р. вказав: "З західних зон не виробляється жодних поточних репараційних поставок, але промисловість в англо-американській об'єднаній зоні досягає всього 35 від рівня 1938 р. З радянської зони у Німеччині виробляються поточні репараційні поставки, і промисловість тут досягла 52 відсотків від рівня 1938 р. Отже, промисловий індекс радянської зони, - хоча тут складніші умови відновлення промисловості, - у півтора разу вище , Чим промисловий індекс англо-американської зони. З цього видно, що репараційні поставки не тільки не заважають відновленню промисловості, але, навпаки, сприяють цьому відновленню".

Щодо Р. з Німеччини, то їх форми були встановлені ще на Кримській конференції: а) одноразові вилучення з національного багатства Німеччини, що знаходиться як на території самої Німеччини, так і поза нею; б) щорічні товарні поставки з поточної продукції; в) використання німецької праці. на Потсдамської конференції(див.) відповідно до рішення Кримської конференції про відповідальність Німеччини були зазначені такі джерела покриття репараційних претензій СРСР: 1) вилучення з радянської зони Німеччини; 2) деяка кількість обладнання, яке не є необхідним для німецької мирної економіки та має бути вилучене із західних зон окупації Німеччини; 3) німецькі активи в Болгарії, Фінляндії, Угорщині, Румунії та Східній Австрії. Постанови Потсдамської конференції не скасували та не могли скасувати встановлені на кримській конференціїР. із поточної продукції Німеччини. Тим часом після закінчення війни США, Англія та Франція у пряме порушення кримських рішень стали заперечувати проти отримання Радянським Союзом Р. з поточної продукції Німеччини.

США та Англія витягли з Німеччини величезні цінності у вигляді патентів, золота тощо, вартість яких досягає не менше 10 млрд. дол. Вся промисловість Рура фактично поставлена ​​під контроль американських монополій. У той самий час у силу проведеної навіть Англією (у явному протиріччі з потсдамськими рішеннями) політики розколу Німеччини та збереження німецького військового потенціалу зазначені держави зірвали репараційні вилучення користь Радянського Союзу та інших країн із західних зон Німеччини.

Іншим прикладом політики США, Англії та Франції, спрямованої проти законних інтересів СРСР, є перешкоди, що чинилися ними вирішенню питання про німецькі активи в Австрії (див. Рада міністрів закордонних справ).

На сесії Ради міністрів закордонних справ 12. XII 1947 В. М. Молотов, говорячи про Р. з Німеччини, заявив, що "Радянський Союз не просить, а вимагає, щоб питання про репарації було, нарешті, вирішено". Це питання має тим більше значення, що, як зазначив В. М. Молотов на Раді міністрів закордонних справ 31. III 1947, "для Радянського Союзу не може бути вирішення німецької проблеми без вирішення питання про репарації". Також і в заяві від 24. VI 1948 р. міністрів закордонних справ СРСР, Албанії, Болгарії, Чехословаччини, Югославії, Польщі, Румунії та Угорщини з приводу рішень Лондонської наради 1948(див.) про Німеччину було зазначено, що серед тих, що вимагають невідкладного вирішення питань, знаходиться і питання про заходи щодо виконання Німеччиною її репараційних зобов'язань по відношенню до держав, які постраждали від німецької агресії. У питанні про Р., як і в інших найважливіших питаннях повоєнних міжнародних відносин, повною силою позначається боротьба двох ліній зовнішньої політики - справедливої ​​політики Радянського Союзу та експансіоністської політики країн імперіалістичного табору на чолі зі США.

Дипломатичний словник. – М.: Державне видавництво політичної літератури. А. Я. Вишинський, С. А. Лозовський. 1948 .

Дивитись що таке "РЕПАРАЦІЇ" в інших словниках:

Репарації- відшкодування суб'єктом міжнародного права заподіяної шкоди іншому суб'єкту міжнародного права у вигляді товарів, грошей, робіт чи послуг. Окремий випадок репарацій – відшкодування збитків, завданих державою агресором державам, … Банківська енциклопедія

- (від латинського reparatio відновлення), у міжнародному праві форма матеріально-правової відповідальності держави за міжнародне правопорушення. Полягають у відшкодуванні державою шкоди, заподіяної ним іншій державі, у грошовій… Сучасна енциклопедія

- (Від лат. reparatio відновлення) одна з форм матеріальної відповідальностісуб'єкта міжнародного права за шкоду, заподіяну іншому суб'єкту внаслідок міжнародного правопорушення. Р. може виплачуватись у натурі, у вигляді грошової або… Юридичний словник

- (від лат. reparatio відновлення) у міжнародному праві вид матеріальної міжнародно-правової відповідальності; полягає у відшкодуванні державою заподіяної ним шкоди у грошовій чи іншій формі. Виплата репарацій зазвичай передбачається в … Великий Енциклопедичний словник

- (від лат. reparatio відновлення) повне чи часткове матеріальне чи грошове відшкодування збитків, заподіяних війною, що виплачується переможеною країноюдержаві переможцю. Райзберг Б.А., Лозовський Л.Ш., Стародубцева Є.Б.. Сучасний… Економічний словник

Форма матеріально-правової відповідальності держави, що розв'язала агресивну війну. Полягають у відшкодуванні державою шкоди, заподіяної ним іншій державі, у грошовій чи іншій матеріальній формі. Виплата репарацій зазвичай… Історичний словник

- (від лат. reparatio відновлення) вид матеріальної міжнародно-правової відповідальності; полягає у відшкодуванні державою заподіяної ним шкоди у грошовій чи іншій формі. Виплата репарацій зазвичай передбачається у мирному договорі. Див. також … Політологія Словник.

Репарації- (reparations), компенсаційні виплати стороною, що зазнала поразки, за завданий їй під час війни збиток. Р. були умовою припинення воєн. дій під час 1-ї світової війни та частиною Версальського мирного договору 1919р. Франція, … Всесвітня історія

РЕПАРАЦІЇ- (Лат. reparatio відновлення) матеріальне або грошове відшкодування збитків, заподіяних війною, що виплачується переможеною країною державі-переможцю; одна з форм матеріальної відповідальності суб'єкта міжнародного права за шкоду, … Юридична енциклопедія

Цей термін має й інші значення, див. Репарація. Репарації (від латів. reparatio відновлення) форма матеріальної відповідальності суб'єкта міжнародного права за шкоду, заподіяну внаслідок скоєного ним… … Вікіпедія

- (від лат. reparatio відновлення), у міжнародному праві вид матеріальної міжнародно-правової відповідальності; полягає у відшкодуванні державою заподіяної ним шкоди у грошовій чи іншій формі. Виплата репарацій зазвичай передбачається в … Енциклопедичний словник

Книги

• Геномна нестабільність та порушення репарації ДНК як фактори спадкової та соматичної патології людини, Наталія Савіна. Книга присвячена дослідженню цілісності геному та функціональних змін процесу репарації ДНК у лімфоцитах периферичної крові людини у зв'язку зі спадковою та соматичною.